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“平安农机”示范乡典型材料
“平安农机”示范乡典型材料
立足“六个高度” 创建“平安农机”
xx乡位于会同县北部,是一个典型的山区农业乡。全乡辖9个行政村,94个村民小组,2525户,9485人。全乡土地总面积91平方公里,其中林地11.2万亩,耕地7260亩。全乡现有低速货车25台,盘式拖拉机20台,手扶拖拉机3台,小型收割机17台,耕田机322台,其它各类小型排灌、加工农机设备约3000余台,共有农机驾驶员48人。近年来,乡人民政府根据新形势发展的要求,结合本乡实际,精心组织,周密部署,扎实推进“平安农机”示范乡创建活动,取得了显著成效。我们的具体做法是:
一、抓认识,思想高度统一
认识是行动的先导。“平安农机”创建工作,事关安全、民生、发展,是一项特别重要的工作。从安全方面看,我乡农机数量庞大,点多线长面广,管理难度很大。如果我们管理不到位,发生安全问题,后果不堪设想。从民生方面看,我乡农业耕作主要依靠农机,竹木运输也以农机为主,随着农机普及率逐渐增加,农机与广大群众的生产生活息息相关。可以说,抓“平安农机”创建工作,就是抓民生工程。从发展方面看,随着现代农业建设的深入推进,农机在农业生产中的应用越来越广泛,如何加强管理、服务,是摆在我们面前的新课题。如果我们仍停留于原来的思维观念、工作方式,根本无法适应形势发展的需要。可以说,开展“平安农机”创建工作,是顺应形势,与时俱进,提升农机服务管理xx,促进农机事业又好又快发展的需要。为此,乡人民政府高度重视,积极向县农机主管部门递交了创建“平安农机”示范乡报告,制定了详细的创建工作方案,严格坚持“安全ysyk,预防为主、综合治理”的方针,有条不紊地推进“平安农机”创建工作。
二、抓领导,责任高度落实
抓好“平安农机”创建工作,加强领导是关键。乡里成立了“平安农机”创建工作领导小组,由乡长任组长,分管副乡长任副组长,相关单位主要负责人为成员,形成了强大的工作合力。乡人民政府将“平安农机”创建工作摆上重要议事日程,定期研究,定期部署,及时解决创建工作中遇到的困难和问题。为切实增强各级各部门的工作责任感,乡里严格实行“三项机制”:其一,严格实行“一把手”负责制。乡直各单位由主要负责人、各村由村主任负总责、亲自抓,安排专门人员具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实。其二,严格实行目标管理责任制。将“平安农机”创建工作纳入各级各部门全年工作考核的重要内容,乡人民政府与各村、各单位签订目标管理责任书,明确要求,抓好落实。其三,严格实行“一票否决制”。年终考核时,凡“平安农机”创建工作不合格的村和单位,一律取消所有工作的评先评优资格,并列入重点管理单位。如哪个村、哪个单位出现安全事故,要求主要负责人引咎辞职。由于制度严、措施硬,各级各部门均对“平安农机”创建工作高度重视,主要领导坚持带头抓,真正把领导责任落到实处。
三、抓协作,力量高度集中
“平安农机”创建工作是一项复杂的社会系统工程,需要各单位加强配合,协同作战。对此,乡创建工作领导小组召集相关单位负责人召开会议,明确职责,共同推进。具体来说,乡安监站负责创建工作的组织、实施、指导、督促,以及创建工作各类资料的编写与制作;乡农技站负责农机的推广应用,并搞好农机维修工作;乡综治办负责加强社会治安综合治理,防止发生农机纠纷;乡广播站负责跟踪报道“平安农机”创建工作进展情况,并重点宣传涌现出来的先进典型;乡财政所负责资金投入,确保创建工作顺利推进;乡政府办负责编发创建工作简报,及时掌握工作动态。为确保各单位工作落到实处,乡里建立了抽查、通报、约谈制度。乡创建工作领导小组办公室不定期对各单位工作开展情况进行抽查,对抽查结果在乡电视台进行通报,对领导不力、工作滞后的单位,由乡创建工作领导小组组长约谈该单位主要负责人,责令其及时整改,平衡推进。
四、抓重点,措施高度到位
在“平安农机”创建过程中,我们结合实际,创造性地推行“两联三帮四到位”的新模式。“两联”,即乡干部联系村、村干部联系户;“三帮”,即帮助用户选择农机,帮助用户使用农机,帮助用户维修农机;“四到位”,即创建“平安农机”认识到位、宣传到位、措施到位、责任到位。在具体工作中,重点抓好三个方面:ysyk,以宣传为抓手,提高安全意识。农机事故的高发,很大程度上是由于农机驾驶操作人员安全意识淡薄有关。为此,我们深入开展了形式多样的以创建“平安农机”为主题的宣传教育工作,特别是通过平安农机“六个一”活动的开展,极大地提高了农机从业人员的法制观念和安全意识。第二,以创建”平安农机“示范村、示范户为抓手,提升安全xx。我们按照农业部和安全生产监督管理总局制定的“平安农机”示范村、示范户标准,积极开展“平安农机”示范村、示范户创建工作。我乡共落实“平安农机”示范村3个,占总村数的33%;创建“平安农机”示范户116户,3个示范村中农机户的示范户达62%。通过示范村、示范户创建活动的开展,有力地夯实了我乡“平安农机”的基础。第三,以加强基础设施建设为抓手,增强安全保障。为加大农机安全设施建设力度,我乡制作了平安农机宣传栏,大力宣传法律规定、规章制度。全乡9个村都修建了水泥路,在道路危险地段设置了安全警示标语,提醒农机和其它驾驶人员注意行车安全,有效改善了交通环境。对全乡村道危险处进行了全面排查并登记造册,逐步落实安全设施。
五、抓规范,制度高度健全
我们根据安全生产法律法规,结合本乡实际,制订了一整套农机安全管理规章制度,主要包括:《平安农机领导小组工作职责》,《农机安全管理责任追究制度》、《农机安全教育制度》、《农机安全员岗位职责》,制定了《xx乡农机管理暂行办法》、《xx乡重大农机事故应急预案》等。通过规章制度的建立,使农机安全生产管理工作更加规范、有序、科学。首先,规范农机基础台帐。对全乡的拖拉机等农业机械和操作人员逐一登记造册,并安排专人负责日常管理,随时掌握农业机械的年度检验、技术xx、安全学习等情况。做到基数清,底子明,为“平安农机”示范乡创建工作奠定扎实基础。其次,规范农机年度检审验工作。我们按照上级农机监理部门的要求,通过宣传、教育、服务等形式,积极配合监理站做好年度拖拉机及驾驶员