基层党委创新思维先进事迹

凝心聚力搞建设  创新思维谋发展

乡位于交界处，距县城19公里，全乡辖8个行政村，33个村民小组，961户4352人，总面积71.3平方公里，其中耕地面积11736亩，国道316线纵贯全境，交通便利。近年来，乡党委一班人以强化基层班子建设为切入点，以稳步提升农民收入为目标，紧紧围绕“抓好党建树形象、壮大产业显特色、加快重建优环境、保持稳定促和谐”的工作思路，团结和带领全乡干部群众真抓实干、奋力拼搏，取得了党的建设和经济发展和谐共进的良好局面。在2009年、2010年全县目标责任书考核中，连续两年综合成绩排名全县ysyk。

一、着力抓好队伍建设，切实转变工作作风

近年来，乡党委立足乡情，认真探索新形势下党建工作的新路子，不断加强党委班子、基层党支部和党员队伍建设，切实转变干部作风。

一是创新思维，转变观念。在实际工作中，针对农村党建工作新情况，创造性的提出了“一定两规三加强”的农村党建思路，即每月定期组织党员学习一次，规范支部党内“三会一课”制度，规范村级财务管理，加强党员教育培训、加强干部实绩考核、加强农村干部队伍建设。

二是创新机制，加强组织。针对农村党员特点，乡党委结合实际，提出了“一二四”学习考核机制，即：在学习时间上，每月保证召开至少一次有包片领导参加的党员学习会，支部书记就抓党员学习每年述职两次，每年分季度对支部书记培训四次以上，并把支部组织党员学习情况纳入年终考核；

三是创新载体，拓宽内容。2010年，乡党委率先推行了“双争双联十带头”活动，将农村支部和党员在创先争优活动中的职责明确细化，在八个农村支部、两个机关支部中提出了支部争五好、党员争十星，领导联系村组站所、富裕党员联系贫困党员群众，努力在十个方面发挥党员先锋模范带头作用的要求。活动开展以来，全乡涌现出了两个先进党支部，20名优秀党员，78名十星级党员，结对帮扶246人，落实承诺事项132件，村组办实事21件，15名优秀青年成为中共党员，起到了“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”的作用。县委将这一做法凝练后在全县范围内进行了推广。

二、着力抓好基础设施建设，努力改善人居环境

近年来，乡党委积极发动群众自力更生，投工投劳，加快农村基础设施建设步伐，结合新农村建设，实施了“一线一院两街四场九点”工程，即以316线过境段基础设施改造为龙头，乡文化大院建设为依托，打造商贸一条街、文化旅游一条街，加快和谐广场、文体广场、党建文化广场、文化广场建设，打造全乡九个新农村建设示范点的目标，将工作任务细化到每个包点领导和农村支部，村党支部书记全程参与、化解矛盾、协调服务，有力地推动了工程顺利开展。截至目前，全乡共计完成硬化道路5.8公里，绿化8000平方米，修建龙头墙1100米，安装路灯120盏，完成8个单位楼体亮化；广场、广场已建成投入使用；设计有音乐喷泉、八仙浮雕、塑像的故道文化广场已完成主体工程；积极实行农村“一池三改”工程，建成沼气325座，卫生厕所312个，新村实现了“环村路硬化、巷道有绿化、生活沼气化、圈舍卫生化”的“四化”标准。各村支部发动乡村党员群众扎实开展了城乡环境综合整治工作，探索出了四种管理模式：即单位、门店、住户门前三包模式、农村低保户定期打扫模式、收取卫生费专人打扫模式及村民划分路段定期打扫模式。农村环境面貌发生了较大的变化。

三、着力抓好经济建设，不断提高农民收入

针对影响农村发展的突出问题，乡党委跳出就党建抓党建的思维定势，发挥党组织的政治优势和组织优势，围绕发展抓党建，推进了全乡经济社会的较快发展。

一是发展无公害蔬菜产业。杨左河川群众具有种植瓜果蔬菜的传统，但由于多年来分散经营、栽培技术落后，大部分菜农效益低下，靠天吃饭的现象比较突出。对此，乡党委、因势利导，以建设“多千田、万元田”为目标，着力发展高效设施农业，打造辐射周边的无公害瓜果蔬菜基地。2009年初，乡党委借鉴外地产业发展经验，在村创建了县无公害蔬菜种植专业合作社，注册资金80万元，走出了一条“支部+合作社”的新路子。依托合作社，努力发挥内联外销的作用，实施产业党建工程，实现农村党建与产业发展、农民致富互促共赢。截至目前，在村、村共发展无公害瓜果蔬菜1675亩，新建钢管大棚300座，新建日光温室3座，全乡累计钢管大棚达到630座300亩。2010年蔬菜总产值达到735万元，亩均产值4000元以上。

二是发展核桃产业。按照“合理化布局、规模化推进、标准化种植、科学化管理”的方针，注重由栽植面积的数量型向高产优质的效益型转变。坚持层层举办样板，以点带面，规模发展。截止目前，全乡累计发展核桃47.8万株（挂果树1.48万株），户均达到497株，人均达到119株，涌现出了一批产业支部、产业书记。

三是发展烤烟、中药材、养殖业。①推广烤烟种植、烘烤新技术，在郁庄、颜河等村大力发展优质烤烟。②结合退耕还林，在稳定原有中药材面积的同时，在颜河新发展板蓝根、桔梗等中药材500亩。③在抓好防疫，发展传统养殖业的基础上，在颜河、土峰新发展南江黄羊200只、波尔山羊150只。

四、着力抓好文化建设，全面促进和谐新

乡党委牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实完善各项规章制度，全力维护社会稳定。一是分别在灵官新村、新村、新村、新村、土峰新村5个集中重建点分别以生态文化、廉政文化、孝文化、党建文化、和谐文化、平安文化为主题，高标准制作了文化墙共计500平方米，积极倡导群众踊跃学习，收到了喜人的教育效果。二是深入开展“十星级文明户”创建活动，把诚信意识、环保意识、公德意识纳入文明户评选标准之中，同时把“十星级文明户”创建活动同“五好文明家庭”、“好公婆、好媳妇、好儿女”等活动结合起来，广泛吸引群众参与，形成了以“十星级文明户”创建活动为总载体，多种创建活动相互衔接、相互补充、相互促进的创建格局。三是在社会治安综合治理工作中，乡党委高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，对信访工作实行一票否决和不良档案记录，加强矛盾纠纷排查和调处，使全乡信访案件极大减少，和谐稳定因素不断增加,全乡社会治安呈现良好态势。