综合行政执法局开展“三大讨论”活动通知

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综合行政执法局开展“三大讨论”活动通知

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局属各单位，机关各科室：
为进一步深化“两个服务、两个满意”理念，提升依法执法、阳光执法、文明执法和智慧执法水平，在“拥抱衢时代、建设大花园”的实践中，推动实现“全国创一流，省内做标杆”奋斗目标。经分局党委研究，决定在全市综合行政执法系统组织开展“不忘初心、牢记使命”•执法为什么？“拥抱衢时代、建设大花园”•执法干什么？“争先进位、锻造铁军”•我该干什么？讨论活动（以下简称“三大讨论”），现就有关事项通知如下：
一、活动目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委市政府建设“活力新xx、美丽大花园”，实现“绿色发展、西部崛起”的决策部署，通过“三大讨论”活动，努力解决好“执法是为人管城还是为城管人”“建设大花园执法是有为还是缺位”和“争先进位是我要干还是要我干”三大问题，进一步确立以人民为中心的城市管理执法理念，进一步强化“拥抱衢时代、建设大花园”的使命担当，进一步打造“干在实处、走在前列”的执法铁军。
二、活动步骤
围绕“拆出一个xx美丽大花园”“整出一个xx美丽大花园”“管出一个xx美丽大花园”和“创出一个xx美丽大花园”四大重点，全面开展“三大讨论”，整个活动从3月份开始到12月底结束，活动分四个阶段进行：
第一阶段：调查研究阶段（3月2至15日）
1、分局领导层面。面向基层一线，采用蹲点调研方式，由分局领导带队，深入联系大队开展专题调研，蹲点调研时间不少于3天，并形成有高质量、有针对性、操作性强的专题调研报告，调研成果作为班子成员集中讨论的主题发言材料。（调研清单详见附件1）
2、各大队层面要结合各自实际，直面困难和问题，对标“全国创一流，省内做标杆”奋斗目标，分别制定调研清单，调研以破解阻碍行政执法工作推进瓶颈为重点，并形成调研成果。
3、机关干部和一线队员层面。围绕“不忘初心、牢记使命”•执法为什么？ “拥抱衢时代、建设大花园”•执法干什么？“争先进位、锻造铁军”• 我该干什么？三大主题，针对具体工作，就解决某一单个问题进行调查研究，调研成果纳入分局“金点子”年度评选。
第二阶段：集中讨论阶段（3月16至31日）
组织分局全体广大党员干部以大队（科室）为单位，结合各自的思想实际、岗位职责和工作目标，围绕三大主题开展讨论，提出真知灼见，并落实好以下工作：
1、开设一个活动专栏。在分局微信公众号开辟活动专栏，推出一批动态报道，刊发一批心得体会，选树和宣传一批先进典型和经验做法。
2、开展一轮专题研讨。按照“四对照”（即对照目标找差距、对照差距查原因、对照原因定举措、对照举措抓落实）原则，在分类分项开展“执法为什么”“执法干什么”“ 我该干什么”小组讨论、撰写心得体会和建言献策基础上，利用召开季度例会的契机，召开“三大讨论”集中研讨现场会。
3、开展一次主题演讲。围绕三大主题，制定下发主题演讲活动方案，明确演讲的时间、地点、流程和要求。
4、开展一次对标行动。放眼全国，以敢为人先、干大事、干成事的气魄深入开展对标行动。要对标全国和省市“两会”精神，重温党的十九大报告，强化政治建设，找准结合点、着力点和关键点，把一系列新观点、新论断、新要求、新部署落实到实际工作中；要对标全面从严治党落实主体责任的相关要求，严肃中央“八项规定”等法规党纪，进一步加强党风廉政建设；要对标先进地区（单位）的成功经验和做法，通过实地学习、科学借鉴、高效吸收，研究确定具体的赶超举措。
第三阶段：整改落实阶段（4月1至30日）
1、制定整改方案，解决一批突出问题。突出问题导向，坚持边学边改、立行立改，有效解决一批阻碍工作、影响发展的突出问题；对于一些涉及深层次、跨部门、未突破的难点问题，以改革的思路、创新的办法广泛征求意见，专班重点研讨、联动突破，推出一批马上干、马上办的实事要事。
2、开展“两年”活动，蓄积“争先进位”动能。以扎实开展“执法办案年、执法规范年”活动为载体，推行执法证积分管制度，创造条件着力解决规范化建设短板问题，实施执法队伍专业化、执法行为规范化、执法管理制度化、执法手段智慧化、执法场所标准化、执法装备标配化“六大规范”。
3、完善规章制度，提高精细化管理水平。以“三大讨论”活动为载体，从创新机制、规范流程、形成闭环和提升效能等方面入手，全面优化和健全综合行政执法领域各类机制、流程和规范，最大限度地调动广大执法队员的积极性和创造性。
第四阶段：督查考评阶段（5 -12月）。活动完成后，在各单位总结自评的基础上进行分局总结和督查考评，确保活动成果运用到实际工作中，不断提升综合行政执法队伍的影响度和满意度。
三、活动要求
（一）高度重视，加强领导。开展“三大讨论”活动是贯彻落实市委市政府建设“活力新xx、美丽大花园”，实现“绿色发展、西部崛起”重大决策的一项重要举措，更是实现“全国创一流，省内做标杆”奋斗目标的重要保证。各单位要站在全局高度，将“三大讨论”作为“一把手”工程来开展，由分局党委书记、局长抓总，分局班子成员负责具体实施。要统筹安排部署，分解责任到人，积极参与和指导活动推进，确保将活动各项要求落到实处。
（二）统筹安排，周密组织。各单位要按照分局党委的决策部署，扎实开展“三大讨论”活动，要带着问题、带着思考、带着目标去调研；要围绕全局干部大会局长的主题报告，结合“执法为什么”“执法干什么”“ 我该干什么”去讨论，突出“服务中心、破解难题、争先进位”去行动。要注重发挥典型示范和带动作用，以点带面，巩固和扩大活动成果，确保活动扎实推进，不走过场。
（三）加强督导，健全机制。各单位要对活动情况（包括文字、图片及音像资料）进行收集、整理，认真总结活动开展情况，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制。届时，办公室将对各单位活动开展情况进行督促检查，并及时通报活动进展情况。
 
xx市综合行政执法局xx分局
2018年3月14日

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