工作推进情况督办通报
(七)油气回收治理,完成州城加油站、储油库的油气回收治理工作。时限:201x年x月底前。(牵头单位:市商务局)
规划区范围内共有加油站26座,其中中石化11座、中石油13座、社会加油站2座。目前已完成16座加油站油气回收改建工作,其中中石化完成10座、中石油4座、社会加油站2座。尚未完成的10座,除蓝天加油站受本身设计限制不能改造外,其余的目前正在治理,预计xx月底全面完成。下一步将由市环保局、市商务局、市公安局、市质监局、市安监局、市交通运输局等单位组织开展油气回收治理达标验收工作,同时启动全市范围内加油站、储油库及油罐车油气回收治理工作。
(八)禁鞭禁止焚烧垃圾等工作,城区范围内禁止燃放烟花炮竹;禁止露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾等废弃物,时限:201x年x月起。(牵头单位:市公安局)
市公安局牵头加强烟花爆竹打击处罚力度,今年以来共出动警力600余人次、警车180余台,检查烟花爆竹销售店铺、摊点312家;查处非法储存烟花爆竹46起,查处违反烟花爆竹管理规定案件26起,行政处理75人;劝阻燃放烟花爆竹225人次,劝导违规经营烟花爆竹店铺41家,收缴鞭炮1301件、烟花1120件、礼炮300件。目前,城区40家烟花爆竹经营网点有34家搬迁至城区范围外,有6家表示不再经营。完善秸秆焚烧举报专线,探索建立有奖举报机制,落实派出所对辖区的监管专人制,形成秸秆网格化监管,对违规燃烧秸秆行为的个人,依法依规予以处罚。
市农业局一是加大秸秆露天禁烧的宣传,推广“三沼”综合利用,积极落实清洁能源入户工程建设总任务,现已完成“一池三改”873户,生物质炉1382台目前正在招标采购;二是帮助白果乡下村坝村建设一处秸秆综合利用企业,利用秸秆制煤生产无污染秸秆颗粒燃料;三是积极创建全国有机食品和绿色食品原料基地,指导、扶持有机肥生产企业,通过示范效应,推广使用有机肥,提高秸秆的综合利用效率,并积极推广小型秸秆粉碎机的应用。
二、存在的问题
(一)部分道路建设未实行全封闭作业。目前市民反映道路扬尘问题主要集中在虎民路与绕城线交汇处及烂草湾到火车站路段;虎叉口、烂草湾等建筑工地污染防治设施和措施不到位,道路扬尘及带泥上路污染仍然严重。城区范围内公司化运营的渣土运输车辆不覆盖和沿路抛洒的现象已大幅减少,但散户运营的渣土车落实防尘情况较差,管理难度大。
(二)对合法矿山的关闭搬迁存在选址难、新建工期时间长、没有法律政策依据等问题。采矿许可证到期后尚有剩余出让资源的矿山如不允许延续,或者采矿许可证未到期但出让资源消耗完毕的矿山不再配置资源,均面临行政诉讼的风险。环保执法难度大,环保监测技术手段和设备落后,国家相关法规对非煤矿山粉尘排放标准值较大。市环保部门虽多次进行监测,但结果大多合格,未达到关闭和搬迁企业的数值。
(三)燃煤锅炉设备替换成本高。清洁能源无论是生物质还是天然气,都比煤成本高,增加了企业生产成本,替换压力大,部分企业行动迟缓,但牵头单位及责任单位对行动迟缓的企业缺乏有效措施。
(四)公车改革对市直各单位公车环保标志发放工作有影响,导致公车环保标志发放工作不彻底,仍有少部分单位公车没有申请环保标志。
(五)油烟治理效果不理想。不少餐饮企业因经营不景气,不愿投入资金进行油烟净化设施改造,部分大专院校需增加财政预算(如湖北民族学院已制定方案,但需省财政追加预算后启动改造),仍有不少学校及幼儿园未完成油烟净化设备改造;通过夜市烧烤摊点整治,学院路美食城、丹阳夜市等重点路段有所好转,但整治效果仍不理想,如工农路、民族路等多家烧烤摊点油烟直排严重。
三、下步工作要求
(一)道路扬尘整治方面,进一步对城区主干道实行精细化机械作业清扫,对舞阳坝、航空路等人口密集、车辆集中路段、施工重地实行喷雾压尘,对城区各建筑工地进行常态化巡查,确保对各工地每天至少巡查一次;完善《城区背街小巷路面硬化(修缮)实施方案》,加强对已破损的人行道、广场及下水道的维修管理,加大垃圾清运及乱倒建筑垃圾行为的巡查力度。坚持开展联合执法专项行动,加强巡查监管。
(二)建筑工地扬尘整治方面,严格落实“六不开工、五不上路”禁令,将建设项目扬尘管控的相关设备及措施费用列入项目预算,并出台相应处罚办法,加大对挖山或场地平整工程(尚未取得施工许可证的工程)的管理力度。
(三)非煤矿山开采及加工企业整治方面,强力实施《xx州城规划区非煤矿山及砂石料来料加工企业综合整治工作实施方案》,一是继续加大执法监管力度,保持高压态势,对生产、加工企业继续坚持联合执法和定人定岗蹲守监控模式,同时加快在线监测设备招投标及采购安装工作,对停产企业加大巡查力度;二是对无照经营、违法生产、超标排放粉尘等行为依法从重从快查处。
(四)严格控制燃煤污染,按照登记台账,督促燃煤锅炉未完成改造的企业加快改造进度,逐一销号,同时指导企业研究降低成本的办法和措施。
(五)加快推进机动车排气污染防治工作,全面抓好全市机动车环保标志核发工作,并利用新闻媒体、微信、政务微博平台宣传机动车排气污染相关知识及法律法规,营造良好的氛围。
(六)大型餐饮业油烟治理工作,进一步加大摸排和督促整改力度,建立健全台账,对多次督促整改不到位的大型餐饮企业,加大处罚力度。加大城区主要街道影响市容、占道经营、污染严重、严重扰民的露天烧烤摊点面源污染检查力度,同时严把餐饮服务业准入关。
(七)油气回收工作,督促未完成油气回收治理工作的企业加快进度,确保尽快完成;同时做好已完成油气回收装置企业的验收工作。
(八)禁鞭禁止焚烧垃圾等工作,对违规燃放烟花爆竹和燃烧秸秆等废弃物的行为,各责任单位进一步加强巡查,畅通信息报送反馈渠道,加快查处速度,加大处罚力度。
201x年x月x日