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一节两会期间安全生产工作通知
**镇人民政府关于切实做好一节两会期间安全生产工作的通知
各村（居）民委员会，镇属各部门，镇辖企事业单位：
为确保2013年春节、省**届人大*次会议和省政协**届**次会议（以下简称“一节两会”）期间全镇安全稳定，现就切实做好“一节两会”期间全镇安全生产工作有关事项通知如下：
一、充分认识“一节两会”期间安全生产严峻形势
入冬以来，雨雪冰霜等恶劣天气增多，人流物流集中，交通运输量大，公众聚集场所事故风险加大；烟花爆竹生产销售进入旺季，非法生产经营极易抬头。“一节两会”期间全镇安全生产工作的压力增大，安全生产形势更为严峻。各单位要充分认识“一节两会”期间安全生产工作的严峻性，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产行政首长负责制和企业法定代表人负责制，落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，坚决防控重大安全事故发生，扎实抓好“一节两会”期间安全生产工作。
二、切实做好“一节两会”期间安全生产各项工作
（一）扎实开展安全隐患排查整治。采取企业自查、行业普查、政府抽查等措施，进一步加大安全隐患排查整治力度，做到不留死角、不留盲区。对排查出的一般安全隐患要即查即改，重大安全隐患要严格落实责任和整改措施，实行人盯死守，确保万无一失。
（二）持续深化打非治违专项行动。各单位要警钟长鸣、毫不懈怠，持续深化打非治违专项行动，严格按照《关于进一步深化打非治违“百日攻坚”行动集中开展“回头看”活动的通知》（***发〔2012〕145号）要求，围绕企业自查自纠、落实“四个一律”要求、打击非法违法行为等方面，开展“回头看”活动，加大联合执法和集中整治力度，建立安全生产打非治违长效工作机制，巩固打非治违专项行动工作成效。
（三）抓好重点行业领域事故预防。要结合“一节两会”期间安全生产工作特点，突出抓好重点行业领域专项整治。
1.强化道路交通安全监管。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是要加强对客运车辆的管理，坚决制止客车超载超速；规建所加强对危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通；天龙公司*分公司要开展安全出行宣传教育，加大旅客行李包裹安全检查力度，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。各单位要集中深入开展农村道路交通安全专项整治，整治客运车、面包车超速超员及摩托车违法超员、货车违法载人等交通违法行为，规范农村交通安全秩序。
2.强化非煤矿山安全监管。严格落实领导现场轮流带班制度，严查非法违法生产行为，抓好开采矿山、排土场等巡查监控，严密防范事故发生。
3.强化危险化学品、烟花爆竹安全监管。要加强对易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、储存、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全检查。对存在重大安全隐患的，要立即停产停业整顿；对非法生产、销售、运输危险化学品的，要依法坚决予以取缔。要加强对易燃易爆危险化学品使用单位的防火、防爆、防泄漏等安全管理制度建立及执行情况的检查，督促企业认真落实各种事故防范措施。切实加强节日期间烟花爆竹安全燃放监管工作，要保持对非法生产经营烟花爆竹的严打态势，落实烟花爆竹“打非”责任制，严厉打击非法生产经营储存行为，严防非法生产经营烟花爆竹引发的事故。
4.强化公众聚集场所消防安全监管。要开展消防设施拉网式大检查，确保各项设备完好可用。要切实开展对在建工程、宾馆饭店、学校等人员密集场所的消防安全大检查，强化日常安全管理。按照“谁举办、谁负责”的原则落实大型活动主办单位安全管理责任，严防拥堵、踩踏等事件发生。
5.强化建筑施工安全监管。对深基坑、放坡和支护，以及塔吊、物料提升机等垂直运输设施的基础稳固装置，要切实加强检查，重点防范高处坠落和建筑物坍塌事故。加大对建筑施工企业现场监督管理力度，严厉查处各种抢工期、赶进度、忽视安全管理的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要责令停工整顿。
6.强化食品药品安全监管。餐饮食品药品消费集中、需求旺盛，是事故易发、多发时段。各单位要本着对人民群众饮食用药安全高度负责的精神，充分认识餐饮食品药品安全监管工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识。对重点区域、重点环节和重点品种进行认真排查，对排查出的隐患，责令立即整改。
7.强化森林防火安全监管。针对春节期间传统上坟上香习俗，极易引发森林火灾事故。要制作森林防火告知书，及时发放到各家各户，并张贴于大门上。各单位加大宣传查处力度，利用群众通俗易懂的方式进行宣传。在“一节两会”期间发生责任事故的，将追究相关责任的责任。
8. 其他各行业部门要做好职责范围内的安全工作。
三、认真抓好“一节两会”期间应急值守和信息报送
各单位要高度重视“一节两会”期间的应急值守工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。
四、落实责任，严肃查处不作为行为和失职、渎职行为
各单位要建立健全严格的安全责任制，做到任务明确、职责分明、责任到人，应急处置及时。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对“一节两会”期间的安全生产工作，实行严格的领导责任制和责任追究制度。对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位等安全生产工作的不作为和失职、渎职者要严肃查处，对在“一节两会”期间发生安全事故的直接责任人和单位负责人要依照相关法律法规，从严处理。
各村（居）民委员会，镇属各部门，镇辖企事业单位：
为确保2013年春节、省**届人大*次会议和省政协**届**次会议（以下简称“一节两会”）期间全镇安全稳定，现就切实做好“一节两会”期间全镇安全生产工作有关事项通知如下：
一、充分认识“一节两会”期间安全生产严峻形势
入冬以来，雨雪冰霜等恶劣天气增多，人流物流集中，交通运输量大，公众聚集场所事故风险加大；烟花爆竹生产销售进入旺季，非法生产经营极易抬头。“一节两会”期间全镇安全生产工作的压力增大，安全生产形势更为严峻。各单位要充分认识“一节两会”期间安全生产工作的严峻性，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产行政首长负责制和企业法定代表人负责制，落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，坚决防控重大安全事故发生，扎实抓好“一节两会”期间安全生产工作。
二、切实做好“一节两会”期间安全生产各项工作
（一）扎实开展安全隐患排查整治。采取企业自查、行业普查、政府抽查等措施，进一步加大安全隐患排查整治力度，做到不留死角、不留盲区。对排查出的一般安全隐患要即查即改，重大安全隐患要严格落实责任和整改措施，实行人盯死守，确保万无一失。
（二）持续深化打非治违专项行动。各单位要警钟长鸣、毫不懈怠，持续深化打非治违专项行动，严格按照《关于进一步深化打非治违“百日攻坚”行动集中开展“回头看”活动的通知》（***发〔2012〕145号）要求，围绕企业自查自纠、落实“四个一律”要求、打击非法违法行为等方面，开展“回头看”活动，加大联合执法和集中整治力度，建立安全生产打非治违长效工作机制，巩固打非治违专项行动工作成效。
（三）抓好重点行业领域事故预防。要结合“一节两会”期间安全生产工作特点，突出抓好重点行业领域专项整治。
1.强化道路交通安全监管。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是要加强对客运车辆的管理，坚决制止客车超载超速；规建所加强对危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通；天龙公司*分公司要开展安全出行宣传教育，加大旅客行李包裹安全检查力度，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。各单位要集中深入开展农村道路交通安全专项整治，整治客运车、面包车超速超员及摩托车违法超员、货车违法载人等交通违法行为，规范农村交通安全秩序。
2.强化非煤矿山安全监管。严格落实领导现场轮流带班制度，严查非法违法生产行为，抓好开采矿山、排土场等巡查监控，严密防范事故发生。
3.强化危险化学品、烟花爆竹安全监管。要加强对易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、储存、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全检查。对存在重大安全隐患的，要立即停产停业整顿；对非法生产、销售、运输危险化学品的，要依法坚决予以取缔。要加强对易燃易爆危险化学品使用单位的防火、防爆、防泄漏等安全管理制度建立及执行情况的检查，督促企业认真落实各种事故防范措施。切实加强节日期间烟花爆竹安全燃放监管工作，要保持对非法生产经营烟花爆竹的严打态势，落实烟花爆竹“打非”责任制，严厉打击非法生产经营储存行为，严防非法生产经营烟花爆竹引发的事故。
4.强化公众聚集场所消防安全监管。要开展消防设施拉网式大检查，确保各项设备完好可用。要切实开展对在建工程、宾馆饭店、学校等人员密集场所的消防安全大检查，强化日常安全管理。按照“谁举办、谁负责”的原则落实大型活动主办单位安全管理责任，严防拥堵、踩踏等事件发生。
5.强化建筑施工安全监管。对深基坑、放坡和支护，以及塔吊、物料提升机等垂直运输设施的基础稳固装置，要切实加强检查，重点防范高处坠落和建筑物坍塌事故。加大对建筑施工企业现场监督管理力度，严厉查处各种抢工期、赶进度、忽视安全管理的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要责令停工整顿。
6.强化食品药品安全监管。餐饮食品药品消费集中、需求旺盛，是事故易发、多发时段。各单位要本着对人民群众饮食用药安全高度负责的精神，充分认识餐饮食品药品安全监管工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识。对重点区域、重点环节和重点品种进行认真排查，对排查出的隐患，责令立即整改。
7.强化森林防火安全监管。针对春节期间传统上坟上香习俗，极易引发森林火灾事故。要制作森林防火告知书，及时发放到各家各户，并张贴于大门上。各单位加大宣传查处力度，利用群众通俗易懂的方式进行宣传。在“一节两会”期间发生责任事故的，将追究相关责任的责任。
8. 其他各行业部门要做好职责范围内的安全工作。
三、认真抓好“一节两会”期间应急值守和信息报送
各单位要高度重视“一节两会”期间的应急值守工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。
四、落实责任，严肃查处不作为行为和失职、渎职行为
各单位要建立健全严格的安全责任制，做到任务明确、职责分明、责任到人，应急处置及时。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对“一节两会”期间的安全生产工作，实行严格的领导责任制和责任追究制度。对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位等安全生产工作的不作为和失职、渎职者要严肃查处，对在“一节两会”期间发生安全事故的直接责任人和单位负责人要依照相关法律法规，从严处理。
（编辑：杰作）
