街道办事处机关效能行为责任追究制度

一、为切实加强机关作风、规范机关行为，提高工作效率，促进机关工作人员正确、高效、依法履行职责，保证政令畅通，依据丛台区影响机关效能行为责任追究办法，结合本街道实际制定责任追究制度。

二、机关工作人员要忠于职守，勤奋工作，钻研业务，依法行政，公正廉洁，严守纪律，接受监督，搞好服务。

三、机关及其工作人员在履行工作职责中，有下列行为之一的，应当追究其责任：

（一）工作人员外出执行行政事业性收费（罚款）公务时，着装不整，不主动出示身份证明，收费（罚款）项目、依据、标准的；

(二)不按规定公开有关办事依据、办事程序、承办机构、承办人员、办理时限、收费标准、办理结果、监督渠道的；或不按公开承诺的内容履行职责的；

(三)管理服务对象到机关办事时，承办人不一次性告知与办事机关的全部事项与所需的文书材料，对属于本部门职责范围内的事宜不作负责解答、不受理的；对不属于本单位职责范围的事项不说明、不转送的；对符合规定、手续齐全的不及时办结，又没有及时说明原因的；

(四)对职责范围内管理的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相，歪曲事实，导致错误结果的；或漠不关心、处置不当、激化矛盾的；

(五)对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难以及有其他不文明行为的；

(六)在公务活动中接受当事人宴请、礼品、礼金和其他有偿服务的；

(七)工作时间内在电脑上玩游戏、上网聊天、炒股票或打扑克、下象棋、打麻将的；

(八)擅离岗位、擅离职守造成工作时间内无人在岗；经办人员因出差、请假不能在岗，又不委托有关人员及时办理(或向管理服务对象说明)的；或因迟到、早退造成本职工作无法正常履行的；

(九)在工作日午餐时饮酒过度、失态，影响机关形象，造成工作不能正常履行的；

(十)办事拖拉、效率低下，在规定时限内无正当理由不能完成任务的；对应办理的事项不办理或有其他不良行为的；

(十一)其他违反机关效能、造成不良后果或严重后果的行为。

(十三)未严格执行保密制度和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或丢失的；

(十四)其他违犯机关公文、公章等内部管理制度造成不良后果的行为。

四、责任追究的形式号责任确定

效能责任追究的形式：

(一)   口头告诫；

(二)   书面告诫；

(三)   离岗培训

(四)   调离培训；

(五)   免职

(六)   辞退。

五、对受到离岗培训、调离培训责任追究之一的，同时取消其当年年终评优、奖励及年度奖金。

六、根据情节轻重、损害后果号影响大小，将影响效能的行为分为情节严重、情节特别严重行为。

(一)情节轻微行为，指给管理相对人或服务对象造成损害后果和影响较小的行为；

(二)情节严重行为，指给管理相对人或服务对象造成损害后果严重、影响较大的行为；

(三)情节特别严重行为，指管理相对人或服务对象造成损害后果特别严重、影响重大的行为。

七、情节较轻的，对责任人给予口头告诫或书面告诫。情节严重的，劝责任人给予离岗或调离或免职。情节特别严重的，对责任人给予调离原岗位、免职、或辞退。

八、机关工作人员违反本办法，同时构成违反党纪政纪有关规定的，按照党纪政纪规定处理。

九、责任人有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）一年之内受到两次以上效能责任追究的；

（二）干扰、阻碍、不配合对其影响效能的行为进行调查的；

（三）打击报复申诉人、控告人、检举人或责任追究承办人的。

责任人有下列情形之一的，可以从轻、减轻处理：

（一）     情节显著轻微，未造成不良影响的；

（二）     主动、及时承认错误并纠正过错的；

（三）     由于过失造成的过错，危害不大的；

（四）     其他可以从轻、减轻的行为。

责任人有下列情形之一的，可免予追究责任：

（一）管理中因服务对象弄虚作假，致使机关工作人员无法作出正确判断的；

（二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未做出具体、详细、明确规定或要求，无法认定机关工作人员效能责任的；

（三）因意外事件或者不可抗力因素致使影响机关工作效能行为发生的。

十、对群众的投诉、举报应在7日内作出是否受理的决定；决定受理的在30日内作出处理决定。情节复杂的，经机关效能联席会负责人批准，可延长15日。决定不予受理的，应在7日内向投诉、举报人说明理由。

十一、区机关效能建设办公室或其他上级机关转办的投诉、检举、控告，由街道效能办进行调查，提出处理意见；对调离岗位和予以免职、辞退有异议的，应当自收到处理决定之日起10日内向区纪委、监察局提出申请复议审，复审为终审决定。申诉期间不停止原处理决定的执行。

十二、效能责任追究有关材料应当存入作出处理决定机关的文书档案。抄报同级公文网网，谢谢。