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开展创先争优促发展 项目建设大比武活动的通知（方案）
促发展"活动，要深入学习贯彻中央和省、市委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，建章立制、谋求对策，抓好整改。同时，与全县集中整治机关干部作风和损害经济发展环境突出问题工作紧密结合起来，强化监督，抓典型、治歪风、扬正气。整个活动分为学习动员、查摆问题，建章立制、落实整改，总结提高三个阶段进行。各校要结合自身实际，制定实施方案，认真研究部署，做出具体安排，务求抓出实效。
（一）学习动员、查摆问题阶段（2011年9月15日-10月20日）
一是进行动员部署。各校要召开动员大会，对开展"为民服务树新风，创先争优促发展"活动，以及集中整治干部作风和损害经济发展环境突出问题工作进行全面广泛动员部署。
二是认真学习有关文件材料。各校、各股室要组织专题学习，深入学习党的十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习近年来我县出台的有关廉政建设、机关作风建设、效能建设和经济发展环境建设的文件。
三是坚持负责人带头讲课。单位负责人要紧密联系本单位实际，以"为民服务树新风，创先争优促发展"为主题，针对本单位在作风建设方面存在的突出问题，带头作专题讲课，谈认识、谈想法、谈做法，班子其他成员也要结合分管工作谈感想、谈打算。讲课要紧密结合活动的总体要求，紧密联系当前我县经济发展、和谐稳定的工作实际和要求，结合目前单位工作人员的思想动态，切实增强教育的针对性和实效性。各单位还可邀请上级领导、党校教师作辅导报告，对广大党员干部进行深入的思想教育。
四是组织开展一次主题调研活动。以"为民服务树新风，创先争优促发展"为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到服务对象中去开展走访调研活动，查找本单位在作风建设和经济发展环境建设等方面存在的问题，着重排查群众有较大反映的热点、难点问题和影响社会稳定的重点问题，对排查到的问题，要及时化解，力争化解在基层一线。各单位对走访调研要作出详细安排。一要确保覆盖面；二要抓住重点，对本单位的主要职能工作、重点服务群体、容易滋生矛盾的重要环节，要着重听取基层意见，排查存在的问题；三要加强领导，班子成员要分工带队深入基层调研。此外，还可以通过公开接访、电话征询、问卷调查等多种形式征求群众意见。
五是召开一次组织生活会。各单位党组织要号召党员干部职工，积极参与活动，充当活动表率。要以"坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风"为主题，召开一次党支部组织生活会，针对党员干部职工在宗旨意识、作风建设、为民服务上存在问题，认真开展批评和自我批评，分析问题，商讨努力方向。
六是对机关干部作风和损害经济发展环境突出问题认真进行自查自纠。针对机关干部中存在的"懒、散、玩、赌、拖、推"等不良作风；机关效能低下、服务水平较差问题；干扰、损害企业生产经营秩序问题；涉企"六乱"（乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训）问题和其他影响、损害经济发展环境的行为，认真开展自查自纠。
（二）建章立制、落实整改阶段（2011年10月21日-2011年12月20日）
一是建章立制，完善制度。各校、各股室要在继续坚持原有好的制度的基础上，总结活动开展过程中的好做法、好经验，建立健全服务企业、服务群众新机制，不断创新联系服务企业、服务群众的方式。局机关要推出服务窗口、服务平台前移，建立服务重大招商引资项目和重大民生工作"绿色通道"等有效措施，做到以能力倒逼责任，以目标倒逼进度，以评价倒逼作风，以问责倒逼落实，教育和引导广大党员干部更好地把"为民服务树新风，创先争优促发展"要求落到实处，以为民利民便民的一系列措施，努力争创一流部门、一流队伍、一流服务、一流业绩、一流形象。
二是组织开展"三亮三比三评"活动。各校、各股室要组织广大党员干部开展以党员干部"亮标准、亮身份、亮承诺"，"比技能、比作风、比业绩"和"群众评议、党员互评、领导点评"为主要内容的"三亮三比三评"活动，不断增强党员干部干事创业的本领，提高为民服务、解决实际问题的能力。
三是积极深化基层党务、政务公开工作。局机关和各学校要大力推行各项公开制度，积极深化党务、政务公开工作，要在工作程序、工作流程，特别是涉及到群众、教师切身利益的事项，积极探索党务、政务公开工作新机制、新办法，提高权力运行的透明度，接受群众监督，防止权力滥用，促进工作人员尽职尽责，提高办事效率。
四是对机关干部作风和损害经济发展环境突出问题进行集中查处。县教体局将组织专门的督查组，分赴各校进行明查暗访，对发现的问题在进行通报，对相关责任人进行处理，并督促各校对存在的问题进行整改与完善。
（三）总结提高阶段（2011年12月21日-2012年1月31日）
一是树立和宣传一批先进典型。各校各股室要注意及时发现、总结和推广宣传在活动中涌现出来的先进典型，宣传典型，树立榜样，利用身边人教育干部。对活动中涌现出的具有思想解放、务实创新的思想作风，联系实际、勤学善用的学风，贴近群众、务求实效的工作作风，勤俭节约、健康高尚的生活作风的先进典型，将报上级部门予以表彰。
二是适时召开经验交流会。各校、各股室要注意及时发现、总结开展活动取得的经验做法，积极向活动领导小组办公室报送经验材料。县教育体育局将适时举办"为民服务树新风，创先争优促发展"活动经验交流会，交流工作情况，推广好做法、好经验，宣传先进典型，对广大干部职工进行再教育，进一步把活动引向深入。
三是组织"回头看"。要严格比对方案要求，认真组织开展"回头看"工作，对活动开展中出现的问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务的全面完成。同时，要对干部作风和损害经济发展环境突出问题集中整治工作进行认真的回顾，从影响损害经济发展环境的问题是否得到有效解决；对有关责任人的违规责任是否追究到位；防止整治中发现的问题和违规行为反弹及巩固整治成果的措施是否建立；优化经济发展环境的长效机制是否形成等方面进行认真梳理，分析和总结。
四是开展警示教育活动。活动开展过程中，对于明查暗访以及受理群众举报、投诉、发现并查实的相关责任单位和责任人，除严肃处理、公开通报外，要在总结提高阶段采取多种形
（一）学习动员、查摆问题阶段（2011年9月15日-10月20日）
一是进行动员部署。各校要召开动员大会，对开展"为民服务树新风，创先争优促发展"活动，以及集中整治干部作风和损害经济发展环境突出问题工作进行全面广泛动员部署。
二是认真学习有关文件材料。各校、各股室要组织专题学习，深入学习党的十七届五中全会精神，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习近年来我县出台的有关廉政建设、机关作风建设、效能建设和经济发展环境建设的文件。
三是坚持负责人带头讲课。单位负责人要紧密联系本单位实际，以"为民服务树新风，创先争优促发展"为主题，针对本单位在作风建设方面存在的突出问题，带头作专题讲课，谈认识、谈想法、谈做法，班子其他成员也要结合分管工作谈感想、谈打算。讲课要紧密结合活动的总体要求，紧密联系当前我县经济发展、和谐稳定的工作实际和要求，结合目前单位工作人员的思想动态，切实增强教育的针对性和实效性。各单位还可邀请上级领导、党校教师作辅导报告，对广大党员干部进行深入的思想教育。
四是组织开展一次主题调研活动。以"为民服务树新风，创先争优促发展"为主题，组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，到服务对象中去开展走访调研活动，查找本单位在作风建设和经济发展环境建设等方面存在的问题，着重排查群众有较大反映的热点、难点问题和影响社会稳定的重点问题，对排查到的问题，要及时化解，力争化解在基层一线。各单位对走访调研要作出详细安排。一要确保覆盖面；二要抓住重点，对本单位的主要职能工作、重点服务群体、容易滋生矛盾的重要环节，要着重听取基层意见，排查存在的问题；三要加强领导，班子成员要分工带队深入基层调研。此外，还可以通过公开接访、电话征询、问卷调查等多种形式征求群众意见。
五是召开一次组织生活会。各单位党组织要号召党员干部职工，积极参与活动，充当活动表率。要以"坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风"为主题，召开一次党支部组织生活会，针对党员干部职工在宗旨意识、作风建设、为民服务上存在问题，认真开展批评和自我批评，分析问题，商讨努力方向。
六是对机关干部作风和损害经济发展环境突出问题认真进行自查自纠。针对机关干部中存在的"懒、散、玩、赌、拖、推"等不良作风；机关效能低下、服务水平较差问题；干扰、损害企业生产经营秩序问题；涉企"六乱"（乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训）问题和其他影响、损害经济发展环境的行为，认真开展自查自纠。
（二）建章立制、落实整改阶段（2011年10月21日-2011年12月20日）
一是建章立制，完善制度。各校、各股室要在继续坚持原有好的制度的基础上，总结活动开展过程中的好做法、好经验，建立健全服务企业、服务群众新机制，不断创新联系服务企业、服务群众的方式。局机关要推出服务窗口、服务平台前移，建立服务重大招商引资项目和重大民生工作"绿色通道"等有效措施，做到以能力倒逼责任，以目标倒逼进度，以评价倒逼作风，以问责倒逼落实，教育和引导广大党员干部更好地把"为民服务树新风，创先争优促发展"要求落到实处，以为民利民便民的一系列措施，努力争创一流部门、一流队伍、一流服务、一流业绩、一流形象。
二是组织开展"三亮三比三评"活动。各校、各股室要组织广大党员干部开展以党员干部"亮标准、亮身份、亮承诺"，"比技能、比作风、比业绩"和"群众评议、党员互评、领导点评"为主要内容的"三亮三比三评"活动，不断增强党员干部干事创业的本领，提高为民服务、解决实际问题的能力。
三是积极深化基层党务、政务公开工作。局机关和各学校要大力推行各项公开制度，积极深化党务、政务公开工作，要在工作程序、工作流程，特别是涉及到群众、教师切身利益的事项，积极探索党务、政务公开工作新机制、新办法，提高权力运行的透明度，接受群众监督，防止权力滥用，促进工作人员尽职尽责，提高办事效率。
四是对机关干部作风和损害经济发展环境突出问题进行集中查处。县教体局将组织专门的督查组，分赴各校进行明查暗访，对发现的问题在进行通报，对相关责任人进行处理，并督促各校对存在的问题进行整改与完善。
（三）总结提高阶段（2011年12月21日-2012年1月31日）
一是树立和宣传一批先进典型。各校各股室要注意及时发现、总结和推广宣传在活动中涌现出来的先进典型，宣传典型，树立榜样，利用身边人教育干部。对活动中涌现出的具有思想解放、务实创新的思想作风，联系实际、勤学善用的学风，贴近群众、务求实效的工作作风，勤俭节约、健康高尚的生活作风的先进典型，将报上级部门予以表彰。
二是适时召开经验交流会。各校、各股室要注意及时发现、总结开展活动取得的经验做法，积极向活动领导小组办公室报送经验材料。县教育体育局将适时举办"为民服务树新风，创先争优促发展"活动经验交流会，交流工作情况，推广好做法、好经验，宣传先进典型，对广大干部职工进行再教育，进一步把活动引向深入。
三是组织"回头看"。要严格比对方案要求，认真组织开展"回头看"工作，对活动开展中出现的问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务的全面完成。同时，要对干部作风和损害经济发展环境突出问题集中整治工作进行认真的回顾，从影响损害经济发展环境的问题是否得到有效解决；对有关责任人的违规责任是否追究到位；防止整治中发现的问题和违规行为反弹及巩固整治成果的措施是否建立；优化经济发展环境的长效机制是否形成等方面进行认真梳理，分析和总结。
四是开展警示教育活动。活动开展过程中，对于明查暗访以及受理群众举报、投诉、发现并查实的相关责任单位和责任人，除严肃处理、公开通报外，要在总结提高阶段采取多种形
