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教育局2016年度“两学一做”民主生活会和组织生活会通知
整 理 8 教育局2016年度“两学一做”民主生活会和组织生活会通知
各学区、直属各类学校，乡镇中小学、幼儿园：
根据县纪委、县委组织部《2016年度乡镇和县机关部门单位党委（党组）民主生活会实施方案》(xx组〔2017〕x号)精神，现就开好2016年度民主生活会和组织生活会有关事宜通知如下。
一、民主生活会
（一）突出主题
按照中央、省市县委统一部署，2016年度民主生活会要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。
（二）基本要求
党员领导干部严格把握以下4个方面基本要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，确保开出高质量，取得好效果。
在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在执行纪律合格方面，重点是坚守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。
在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。
在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进生态塘河建设发展苦干实干。
（三）查找问题
要对照《准则》《条例》的规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
思想方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。
组织方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央、省市县委保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。
作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”整治变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。
纪律方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
（四）紧扣环节
1．深化学习。党员领导干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
2．广征意见。采取座谈访谈、设置意见箱、热线电话和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味反馈领导班子和领导干部。主要负责同志主持召开征求意见座谈会，领导干部个人要结合工作调研、年度考核等，听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。
3．谈心谈话。要做到“四必谈”，即局党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室和联系单位主要负责同志之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题和家风家规建设情况；既谈自身差距，也提醒对方不足。
4．对照检查。要认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，将市纪委制作的专题片《忏悔录》和《迟到的忏悔》一书作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业、家风家规建设等情况以及巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的党员领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
5．批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。召开民主生活会时，可以邀请基层党员代表列席，接受群众监督，提高民主生活会的质量。
6．整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。
二、组织生活会
（一）明确会议主题。党支部要参照领导班子和党员领导干部民主生活会要求，召开一次以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，以学习贯彻《准则》《条例》规定和“两学一做”学习教育要求为重点的组织生活会。
（二）认真开展批评与自我批评。组织生活会上，党组织主要负责人要紧扣主题，突出重点，不评功摆好，带头开展批评与自我批评，做好表率。班子成员要相互开展批评与自我批评，逐一回应群众提出的意见。每名党员都要进行深刻自我批评，不怕刺、不怕痛，防止避重就轻，并提出切实可行的改进措施。
（三）通报组织生活会情况。组织生活会后，支部要召开党员大会，党支部主要负责人要向党员通报组织生活会召开情况，并向党员群众公示支部班子整改清单，自觉接受监督。
（四）开展“党性体检、民主评议”。民主评议党员要依据党章，按照党员互评、群众评议、党组织评定的方式进行。已参加过领导班子民主生活的党员领导干部可不参加民主测评。对评议满意率较低的，进行重点帮促。对长期不起作用甚至起影响的党员，要进行严肃教育，问题严重的要进行组织处理。
三、切实加强组织指导
（一）强化领导。领导班子和党员领导干部民主生活会和支部组织生活会，是党内的一项严肃政治生活，要切实加强对民主生活会和组织生活会的组织领导，局党委负责同
各学区、直属各类学校，乡镇中小学、幼儿园：
根据县纪委、县委组织部《2016年度乡镇和县机关部门单位党委（党组）民主生活会实施方案》(xx组〔2017〕x号)精神，现就开好2016年度民主生活会和组织生活会有关事宜通知如下。
一、民主生活会
（一）突出主题
按照中央、省市县委统一部署，2016年度民主生活会要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。
（二）基本要求
党员领导干部严格把握以下4个方面基本要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，确保开出高质量，取得好效果。
在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在执行纪律合格方面，重点是坚守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。
在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。
在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进生态塘河建设发展苦干实干。
（三）查找问题
要对照《准则》《条例》的规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
思想方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。
组织方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央、省市县委保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。
作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”整治变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。
纪律方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
（四）紧扣环节
1．深化学习。党员领导干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
2．广征意见。采取座谈访谈、设置意见箱、热线电话和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味反馈领导班子和领导干部。主要负责同志主持召开征求意见座谈会，领导干部个人要结合工作调研、年度考核等，听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。
3．谈心谈话。要做到“四必谈”，即局党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室和联系单位主要负责同志之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题和家风家规建设情况；既谈自身差距，也提醒对方不足。
4．对照检查。要认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，将市纪委制作的专题片《忏悔录》和《迟到的忏悔》一书作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业、家风家规建设等情况以及巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的党员领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
5．批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。召开民主生活会时，可以邀请基层党员代表列席，接受群众监督，提高民主生活会的质量。
6．整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。
二、组织生活会
（一）明确会议主题。党支部要参照领导班子和党员领导干部民主生活会要求，召开一次以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，以学习贯彻《准则》《条例》规定和“两学一做”学习教育要求为重点的组织生活会。
（二）认真开展批评与自我批评。组织生活会上，党组织主要负责人要紧扣主题，突出重点，不评功摆好，带头开展批评与自我批评，做好表率。班子成员要相互开展批评与自我批评，逐一回应群众提出的意见。每名党员都要进行深刻自我批评，不怕刺、不怕痛，防止避重就轻，并提出切实可行的改进措施。
（三）通报组织生活会情况。组织生活会后，支部要召开党员大会，党支部主要负责人要向党员通报组织生活会召开情况，并向党员群众公示支部班子整改清单，自觉接受监督。
（四）开展“党性体检、民主评议”。民主评议党员要依据党章，按照党员互评、群众评议、党组织评定的方式进行。已参加过领导班子民主生活的党员领导干部可不参加民主测评。对评议满意率较低的，进行重点帮促。对长期不起作用甚至起影响的党员，要进行严肃教育，问题严重的要进行组织处理。
三、切实加强组织指导
（一）强化领导。领导班子和党员领导干部民主生活会和支部组织生活会，是党内的一项严肃政治生活，要切实加强对民主生活会和组织生活会的组织领导，局党委负责同
