村部建设情况通报
地比例占城镇建设用地比例接近或超过50%,其中东方板桥镇规划安排旅游开发用地1.27平方公里,占总居住用地1.96平方公里的64.8%。
(四)村镇规划建设管理仍处于起步阶段。虽然我省所有乡镇已挂牌成立乡镇规划管理所,人员基本招聘到位,一些市县在乡镇区或个别乡镇的村庄已开展村镇规划管理业务,但由于规划未经审批、土地产权问题、村庄点多面广人手不足等原因,村镇规划管理未能全面铺展开来,很好地起到规范村镇建设秩序的作用。如万宁、昌江、临高、乐东、东方、白沙、澄迈、琼中等地村镇规划建设管理业务尚未开展。
(五)部分市县宣传引导不力,群众参与度低。部分市县对村镇规划编制工作在基层群众中的解释和宣传力度不够,导致群众对村镇规划的认识不够,对规划编制响应不积极,部分村民意愿没有在规划里得到体现,导致村庄规划后续实施管理较难。
三、下一步工作意见
(一)落实规划编制经费,加快村镇规划编制、审批进度。 要按照省人民政府《关于加快村镇规划管理工作的意见》(琼府[2011]53号)关于在2014年底前完成全省村镇规划编制任务的要求,确保规划编制经费落实到位,加快村镇规划的编制和审批进度。目前距完成任务最后期限只有短短3个月,时间非常紧迫,对于文昌、琼海、万宁、保亭等仍有部分村庄规划未启动的市县,要加快落实规划编制经费,督促规划编制单位加快村庄规划编制,确保按时完成村镇规划编制任务。已经完成村镇规划草案的要抓紧征求专家意见,并报所在地市县人民政府审批。
(二)深入调研,科学分析,确保规划编制质量。市县规划主管部门要指导编制单位深入调研,乡镇政府要主动提供全面详实的基础资料,规划编制要在全面深入掌握基础资料的基础上,科学预测人口发展、用地规模,不宜盲目做大要充分挖掘分析地方资源特色优势,并确定合理的城镇性质、产业结构和导向要结合地形地貌,本篇文章来自资料管理下载。在充分考虑投资成本基础上确定合理的基础设施和市政设施的建设标准和模式规划要直面现实困难和问题,要有针对旧区更新、改造的原则、方法、内容、目标和实施步骤要挖掘和传承地方特色文化,在规划布局、建筑风貌等方面体现小城镇个性特色近期建设规划尽量做到项目化,增强规划的可实施性性。
(三)切实发挥村镇规划建设管理机构作用,抓好村镇规划建设管理工作。各级村镇领导、规划建设管理人员要以高度负责的精神,抓紧开展规划建设规范化、制度化管理工作,要主动、积极、热情提供高效、廉洁的服务要强化村镇规划建设管理,加大巡查和打击力度,坚决刹住违法用地和违章乱建歪风要落实“逢建必报”的规定,村镇各项建设活动都要纳入报建范围,严格审批加强房屋建筑设计和工程质量管理,提高工程质量水平和工程抗震能力。各市县规划主管部门必须制定本市县下一年度村镇规划管理工作计划,明确要开展的工作内容、目标和时间安排,并将计划于今年10月底前报送我厅。
(四)加强宣传和引导,提高群众参与性。各市县、各规划管理部门务必高度重视,要充分认识农村工作的艰巨性和复杂性,加强村镇规划编制工作的正面宣传,通过宣传手册、标语、宣传车等多种形式,采用简明扼要、通俗易懂的内容,宣传村镇规划对于改善人居环境、促进村镇发展、保障自身权益等方面的好处,让群众从理解、支持到拥护村镇规划编制和村镇规划建设管理工作。
(四)村镇规划建设管理仍处于起步阶段。虽然我省所有乡镇已挂牌成立乡镇规划管理所,人员基本招聘到位,一些市县在乡镇区或个别乡镇的村庄已开展村镇规划管理业务,但由于规划未经审批、土地产权问题、村庄点多面广人手不足等原因,村镇规划管理未能全面铺展开来,很好地起到规范村镇建设秩序的作用。如万宁、昌江、临高、乐东、东方、白沙、澄迈、琼中等地村镇规划建设管理业务尚未开展。
(五)部分市县宣传引导不力,群众参与度低。部分市县对村镇规划编制工作在基层群众中的解释和宣传力度不够,导致群众对村镇规划的认识不够,对规划编制响应不积极,部分村民意愿没有在规划里得到体现,导致村庄规划后续实施管理较难。
三、下一步工作意见
(一)落实规划编制经费,加快村镇规划编制、审批进度。 要按照省人民政府《关于加快村镇规划管理工作的意见》(琼府[2011]53号)关于在2014年底前完成全省村镇规划编制任务的要求,确保规划编制经费落实到位,加快村镇规划的编制和审批进度。目前距完成任务最后期限只有短短3个月,时间非常紧迫,对于文昌、琼海、万宁、保亭等仍有部分村庄规划未启动的市县,要加快落实规划编制经费,督促规划编制单位加快村庄规划编制,确保按时完成村镇规划编制任务。已经完成村镇规划草案的要抓紧征求专家意见,并报所在地市县人民政府审批。
(二)深入调研,科学分析,确保规划编制质量。市县规划主管部门要指导编制单位深入调研,乡镇政府要主动提供全面详实的基础资料,规划编制要在全面深入掌握基础资料的基础上,科学预测人口发展、用地规模,不宜盲目做大要充分挖掘分析地方资源特色优势,并确定合理的城镇性质、产业结构和导向要结合地形地貌,本篇文章来自资料管理下载。在充分考虑投资成本基础上确定合理的基础设施和市政设施的建设标准和模式规划要直面现实困难和问题,要有针对旧区更新、改造的原则、方法、内容、目标和实施步骤要挖掘和传承地方特色文化,在规划布局、建筑风貌等方面体现小城镇个性特色近期建设规划尽量做到项目化,增强规划的可实施性性。
(三)切实发挥村镇规划建设管理机构作用,抓好村镇规划建设管理工作。各级村镇领导、规划建设管理人员要以高度负责的精神,抓紧开展规划建设规范化、制度化管理工作,要主动、积极、热情提供高效、廉洁的服务要强化村镇规划建设管理,加大巡查和打击力度,坚决刹住违法用地和违章乱建歪风要落实“逢建必报”的规定,村镇各项建设活动都要纳入报建范围,严格审批加强房屋建筑设计和工程质量管理,提高工程质量水平和工程抗震能力。各市县规划主管部门必须制定本市县下一年度村镇规划管理工作计划,明确要开展的工作内容、目标和时间安排,并将计划于今年10月底前报送我厅。
(四)加强宣传和引导,提高群众参与性。各市县、各规划管理部门务必高度重视,要充分认识农村工作的艰巨性和复杂性,加强村镇规划编制工作的正面宣传,通过宣传手册、标语、宣传车等多种形式,采用简明扼要、通俗易懂的内容,宣传村镇规划对于改善人居环境、促进村镇发展、保障自身权益等方面的好处,让群众从理解、支持到拥护村镇规划编制和村镇规划建设管理工作。
201x年x月xx日