做好2017-2018年度防范寒潮大风等极端天气暨今冬明春安全生产工作通知

做好2017-2018年度防范寒潮大风等极端天气暨今冬明春安全生产工作通知

各县（市、区）港航管理局，局各执法大队，xx集团：

从10月份开始，冬季寒潮大风陆续影响我市沿海和内陆地区，特别是对船舶航行和港口生产安全将产生严重影响。为进一步做好2017－2018年度冬季寒潮大风等极端天气的防范暨今冬明春安全生产工作，贯彻落实上级部门有关工作要求，以保障xx航行业生产安全，现将有关事项通知如下：

    一、进一步统一思想，深刻提高认识。

各单位要进一步强化红线底线意识，从维护社会稳定安全生产的大局出发，站在保障人民群众安全的高度，巩固“打非治违”和各专项活动所取得的成果，进一步提高对做好冬季寒潮大风防范工作重要性的认识，要像防台风一样重视防范寒潮大风工作。要加强对防范寒潮大风规律性研究，把握工作特点，抓住工作重点，制定有针对性的防御措施，尽可能避免和减少险情和事故的发生，减少冬季恶劣气候对安全工作造成的不利影响，确保国家和人民群众生命财产安全。督促水运企业、港口企业和水上在建工程相关单位强化安全意识，加强对员工的管理与安全教育。坚决杜绝冒险航行、违章航行、违章操作等行为。

二、强化行业监管，落实企业主体责任。

要督促企业摆正安全和经济利益的关系，建立健全专门应对恶劣天气条件、保障船舶安全的预警机制和应急预案。寒潮大风来临时要做好船舶的避风工作，并要求公司对船舶进行动态跟踪，水运企业加强船舶和船员的管理，完善船舶值班和航前会议等制度，加强货物积载和绑扎系固的管理，防止因货物移动导致船舶翻沉事故的发生。对我国沿海冬季多寒潮大风、多大雾的特点，督促水上交通运输企业注意天气情况，保持与所属船舶的联系，掌握船舶动态,保持联系畅通。一旦有天气变化，应立即采取应对措施。

三、加强对客渡船、旅游船、危险品运输船及沿海运砂船所属企业的安全管理。

要督促各安全责任单位建立与落实渡船、库区旅游船的安全管理制度，严禁渡船和旅游船超载，杜绝渡船和旅游船舶在大风、浓雾等恶劣天气下冒险航行。在恶劣天气影响期间，要加强对危险品运输船舶企业的安全检查，对发现隐患，要责令限期整改。特别是要加强对500总吨以下的运砂船所属企业的动态管理，督促其建立与完善防范寒潮大风制度，落实防御措施。

四、认真检查，落实预案，提高应急能力。

要结合市港航系统的特点，认真开展安全检查，查找安全隐患，采取切实有效的措施，把各项工作做细、做实；要建立、健全防范寒潮大风责任制，完善内部工作程序，做到组织健全、设施齐备、责任明确、措施到位；要严格执行应急预案中的预警和预防程序，落实应急预案中的各项措施，认真做好各项应急反应准备工作，并积极组织开展防范寒潮大风知识培训和应急演练，切实提高应急反应能力。

    五、各企业应做好抗寒防冻准备工作，保证港口装卸设备、船舶设施设备良好，应急设施处于可用状态；做到人员避险、设备避风、货物避水、旅客通道防滑，确保人员、船舶和港口安全。

六、各港航管理部门应加强值班，要进一步落实值班制度，加强监督管理，重点加强对旅客运输、危险品运输有关港口和船舶防范大风的安全管理；要加强对航道、航标设施的安全监控，一旦发现事故隐患就立即督促整改；要进一步完善应急处置预案，保证信息畅通。一旦发生人员伤亡事故和重大险情应立即上报市局安办。

联系人：陈xx，传真：xx