- ·上一篇文章:卫生迎国检暗访复查工作督查情况通报
- ·下一篇文章:2014年上半年招商引资和项目建设情况通报
2014年全区上半年依法行政工作督查情况通报
没有建立。
14、交通运输局(含道路运输管理所、农村公路管理所)。该局高度重视依法行政工作,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年依法行政工作要点、实施方案、工作安排;建立了依法行政学习制度、执法公开制度和错案追究制度、重大行政处罚备案制度等一系列有利于依法行政工作的制度;专门成立了案卷评查小组,并下发了行政执法案卷评查工作情况通报;加强对执法人员的管理,开展了《行政强制法》的专题学习;运管所案卷较为规范,适用了行政处罚自由裁量权基准。不足之处:行政执法依据还未梳理发文,公路所案卷不够规范,决定文书没有采用制作式。
15、住房和城乡建设局。有依法行政的工作机构,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了全年依法行政工作安排;建立了重大行政决策集体决定制度;行政许可案卷较为规范。不足之处:城管行政执法案卷简单粗糙,仅下发整改通知书;城建执法台账不清,案卷没有整理归档;行政执法依据还未梳理发文。
16、民政局。成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;加强了对非民间组织的管理;建立了民政局的工作规程,明确了工作职责,建立了学习制度、考勤考核制度、财务管理制度、廉洁自律制度和机关事务管理等有关规章制度。不足之处:没有制定依法行政工作方案,没有对行政执法依据进行梳理发文。
17、人民防空办公室。成立了依法行政工作领导小组,设立了法规股,明确了分管领导和法规股长;行政执法台账完整,有较规范案卷。不足之处:没有制定今年依法行政工作方案和计划;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据未梳理发文;行政处罚自由裁量权基准未制定。
18、卫生局(含卫生监督所)。成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作计划;行政处罚和行政许可案卷较为规范,有卫生监督执法巡查台账。不足之处:行政处罚案卷有待改进,没有适用卫生局行政处罚自由裁量权基准;未建立重大行政决策制度,行政执法依据未梳理发文。
19、食品药品监督管理局。设立了法规股,明确了分管领导和专职法规股长;制定了依法行政工作安排;制定了规范性文件备案、行政处罚重大案件集体讨论、监督检查等有利于依法行政的工作制度;成立了食品药品行政处罚案审委员会,对重大行政处罚案件进行集体讨论;加强对行政执法人员的培训,执法氛围良好。不足之处:重大行政决策制度和行政执法依据未发文。
20、文体广电新闻出版局。该局对依法行政工作认识不清、重视不够,且文化市场综合执法案卷不规范,行政处罚决定文书没有采用制作式,处罚机关不适格。
21、教育局。成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年教育法制工作要点,有“六五”普法规划,各学校都聘请了法制副校长;制定了行政处罚自由裁量权基准;建立了《领导班子重大行政决策制度》。不足之处:没有建立行政执法台账,案卷不规范;没有对行政执法依据进行梳理;规范性文件没有报请区政府备案。
22、人口和计划生育局。成立了依法行政的领导机构,明确了分管领导和法规股长;制定了《2012年全区社会抚养费阳光征收实施方案》;建立了计生局办公、学习、会议和财务制度等有利于依法行政的管理制度。不足之处:没有制定全年依法行政实施方案;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据还未梳理发文。
23、史志档案局。成立了依法行政工作机构,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案,有研究依法行政的会议记录;完成了行政执法依据的梳理。不足之处:目前还没有开展行政执法。
24、残联。成立了依法行政工作领导小组,安排了专人负责法制工作;有完整的行政执法台账,年审有案卷资料。不足之处是,行政执法依据还未梳理发文。
25、事业单位登记管理局。有依法行政的工作机构和人员,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案和计划;有完备的事业单位设立和变更登记台账和案卷。不足的是,行政执法依据还未梳理发文。
整体来说,区直单位的依法行政工作做得比乡镇要好,推进较好的单位有人社局、司法局、交通运输局、农业局、食品药品监督管理局、审计局等六家单位。
二、存在的问题
一是少数单位不够重视,依法行政工作很难推进。少数单位对区政府安排的依法行政工作,完成不积极、不主动,严重影响了全区依法行政工作的顺利开展。二是机构建设乏力,法制工作力量亟需加强。督查发现,各部门单位法规股长几乎都不是法学或相关专业毕业,一些单位的法规股长(专干)甚至随意指定办公室某个办事员担任或干脆由执法人员兼任,不能对本单位内部依法行政工作形成有效监督。三是依法行政概念模糊,部分单位存在行政不作为现象。大部分单位对依法行政工作没有全面的认识,导致依法行政工作无头无绪。一些单位执法案件没有形成案卷材料,或者整理几份案卷应付检查,有的单位甚至几年都没有任何案卷材料。四是对自身的行政执法检查监督不力。检查发现,除交通局、药监局等少数单位建立了重大案件评议考核和案卷评查制度外,其他单位都没有建立行政执法责任制、评议考核制、案卷质量评查制等依法行政相关制度,一些单位虽然建立了部分制度,但执行不到位。五是部分单位没有按要求执行行政处罚自由裁量权基准。
三 、后段工作要求
一是要更加重视。各单位要把依法行政工作上升到部门全局工作的高度,必须按要求成立法规股室,选任工作认真、责任心强的同志到法规工作岗位上,切实抓好依法行政工作。二是要注重落实。未完善制度的单位,要尽快制定相关制度,并在具体的工作中抓好落实。三是要认真整改。各单位要对照君政办发〔2012〕15号和君政办函〔2012〕14号两份文件的具体要求,进一步查找自身存在的问题,认真整改落实。11月中下旬,区政府将对各单位依法行政工作进行年度考核,对完成好的单位将全区通报表扬,对落实不力的单位将严厉通报批评。
14、交通运输局(含道路运输管理所、农村公路管理所)。该局高度重视依法行政工作,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年依法行政工作要点、实施方案、工作安排;建立了依法行政学习制度、执法公开制度和错案追究制度、重大行政处罚备案制度等一系列有利于依法行政工作的制度;专门成立了案卷评查小组,并下发了行政执法案卷评查工作情况通报;加强对执法人员的管理,开展了《行政强制法》的专题学习;运管所案卷较为规范,适用了行政处罚自由裁量权基准。不足之处:行政执法依据还未梳理发文,公路所案卷不够规范,决定文书没有采用制作式。
15、住房和城乡建设局。有依法行政的工作机构,成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了全年依法行政工作安排;建立了重大行政决策集体决定制度;行政许可案卷较为规范。不足之处:城管行政执法案卷简单粗糙,仅下发整改通知书;城建执法台账不清,案卷没有整理归档;行政执法依据还未梳理发文。
16、民政局。成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;加强了对非民间组织的管理;建立了民政局的工作规程,明确了工作职责,建立了学习制度、考勤考核制度、财务管理制度、廉洁自律制度和机关事务管理等有关规章制度。不足之处:没有制定依法行政工作方案,没有对行政执法依据进行梳理发文。
17、人民防空办公室。成立了依法行政工作领导小组,设立了法规股,明确了分管领导和法规股长;行政执法台账完整,有较规范案卷。不足之处:没有制定今年依法行政工作方案和计划;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据未梳理发文;行政处罚自由裁量权基准未制定。
18、卫生局(含卫生监督所)。成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作计划;行政处罚和行政许可案卷较为规范,有卫生监督执法巡查台账。不足之处:行政处罚案卷有待改进,没有适用卫生局行政处罚自由裁量权基准;未建立重大行政决策制度,行政执法依据未梳理发文。
19、食品药品监督管理局。设立了法规股,明确了分管领导和专职法规股长;制定了依法行政工作安排;制定了规范性文件备案、行政处罚重大案件集体讨论、监督检查等有利于依法行政的工作制度;成立了食品药品行政处罚案审委员会,对重大行政处罚案件进行集体讨论;加强对行政执法人员的培训,执法氛围良好。不足之处:重大行政决策制度和行政执法依据未发文。
20、文体广电新闻出版局。该局对依法行政工作认识不清、重视不够,且文化市场综合执法案卷不规范,行政处罚决定文书没有采用制作式,处罚机关不适格。
21、教育局。成立了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和法规股长;制定了2012年教育法制工作要点,有“六五”普法规划,各学校都聘请了法制副校长;制定了行政处罚自由裁量权基准;建立了《领导班子重大行政决策制度》。不足之处:没有建立行政执法台账,案卷不规范;没有对行政执法依据进行梳理;规范性文件没有报请区政府备案。
22、人口和计划生育局。成立了依法行政的领导机构,明确了分管领导和法规股长;制定了《2012年全区社会抚养费阳光征收实施方案》;建立了计生局办公、学习、会议和财务制度等有利于依法行政的管理制度。不足之处:没有制定全年依法行政实施方案;没有建立重大行政决策制度,行政执法依据还未梳理发文。
23、史志档案局。成立了依法行政工作机构,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案,有研究依法行政的会议记录;完成了行政执法依据的梳理。不足之处:目前还没有开展行政执法。
24、残联。成立了依法行政工作领导小组,安排了专人负责法制工作;有完整的行政执法台账,年审有案卷资料。不足之处是,行政执法依据还未梳理发文。
25、事业单位登记管理局。有依法行政的工作机构和人员,明确了分管领导和法规股长;制定了依法行政工作方案和计划;有完备的事业单位设立和变更登记台账和案卷。不足的是,行政执法依据还未梳理发文。
整体来说,区直单位的依法行政工作做得比乡镇要好,推进较好的单位有人社局、司法局、交通运输局、农业局、食品药品监督管理局、审计局等六家单位。
二、存在的问题
一是少数单位不够重视,依法行政工作很难推进。少数单位对区政府安排的依法行政工作,完成不积极、不主动,严重影响了全区依法行政工作的顺利开展。二是机构建设乏力,法制工作力量亟需加强。督查发现,各部门单位法规股长几乎都不是法学或相关专业毕业,一些单位的法规股长(专干)甚至随意指定办公室某个办事员担任或干脆由执法人员兼任,不能对本单位内部依法行政工作形成有效监督。三是依法行政概念模糊,部分单位存在行政不作为现象。大部分单位对依法行政工作没有全面的认识,导致依法行政工作无头无绪。一些单位执法案件没有形成案卷材料,或者整理几份案卷应付检查,有的单位甚至几年都没有任何案卷材料。四是对自身的行政执法检查监督不力。检查发现,除交通局、药监局等少数单位建立了重大案件评议考核和案卷评查制度外,其他单位都没有建立行政执法责任制、评议考核制、案卷质量评查制等依法行政相关制度,一些单位虽然建立了部分制度,但执行不到位。五是部分单位没有按要求执行行政处罚自由裁量权基准。
三 、后段工作要求
一是要更加重视。各单位要把依法行政工作上升到部门全局工作的高度,必须按要求成立法规股室,选任工作认真、责任心强的同志到法规工作岗位上,切实抓好依法行政工作。二是要注重落实。未完善制度的单位,要尽快制定相关制度,并在具体的工作中抓好落实。三是要认真整改。各单位要对照君政办发〔2012〕15号和君政办函〔2012〕14号两份文件的具体要求,进一步查找自身存在的问题,认真整改落实。11月中下旬,区政府将对各单位依法行政工作进行年度考核,对完成好的单位将全区通报表扬,对落实不力的单位将严厉通报批评。
以上这篇2014年全区上半年依法行政工作督查情况通报就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:通知公告,希望大家多多支持第一公文网网,谢谢。