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廉洁教育实施方案
为增强全市住房城乡规划建设系统干部职工的法律、党纪、政纪知识，进一步增强干部职工遵纪守法和廉洁从政意识，提高对党纪、政纪、法纪的敬畏心，结合系统实际，决定用2—3年时间在全系统干部职工中继续加强廉政教育工作，现将有关事项通知如下：
一、开展廉政教育活动的主要目的
（一）提高自身修养。引导干部职工提升思想境界，树立正确理想信念，自觉践行根本宗旨，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，促进政治修养和道德修养相统一。引导干部职工提升文化素养，增强文艺创作力、鉴赏力，增强明辩是与非、对与错、美与丑的能力，促进文艺素质和洁身自好相统一。引导干部职工提升统领驾驭能力，增强全局意识，用心维护良好声誉，促进个人行为和集体要求相统一。
（二）增强廉洁意识。干部职工切实掌握法律、党纪、政纪等知识，掌握政策、法律相关规定，了解法纪、党纪、政纪红线。促使广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、金钱观，进一步增强遵纪守法和廉洁从政意识，牢牢守住做人、做事、从政的底线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，切实做到“为民、务实、清廉”。
（三）加强作风建设。提升机关效能建设水平，转变思维观念，主动、热情、快捷服务，不断提高办事效率和质量。改进政风行风，认真解决群众反映强烈的问题，努力树立新作风、塑造新形象、创造新业绩，促进党风进一步好转。树立大胆闯、大胆试、大胆干意识，营造敢走新路、敢破难题、敢当重任氛围。进一步增强维护团结的自觉性和主动性，努力做到在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，巩固和发展上下同心、和谐奋进、凝心聚力干事业的良好局面。努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、奋发有为的队伍，促进住房城乡规划建设事业又好又快发展。
（四）强化监督制约。进一步增强广大党员干部监督和被监督的意识，采用多种监督形式，落实各项监督制度，加强对干部职工特别是领导干部的日常监督管理，前移监督关口，切实落实从严管理的要求，不断增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。
二、开展廉政教育活动的主要方式
（一）拓宽教育方式。一是制定反腐倡廉学习教育计划，年初对全年的学习教育活动做出总体安排。二是每周五下午例行政治理论学习，集中组织反腐倡廉学习教育活动，绷紧干部职工廉政弦。三是党组会议、党组扩大会议、局办公会议前开展10分钟廉政教育，职工会议、职工理论学习会前开展20分钟廉政教育，综合、专项业务会前由分管领导开展5分钟廉政教育，或者由业务科室、直属单位负责人专题讲解辅导专业法律法规。四是平时采取诫勉谈话、廉政谈话、廉政调研等多种形式，扎实开展反腐倡廉的日常教育，促使干部职工思想认识在潜移默化中得到升华。
（二）拓宽教育内涵。一是开展理论教育。教育干部职工不断增强党性，牢记党的宗旨，时刻为人民服务，克服“物必先腐，而后虫生”，切实保持先进性。二是开展思想认识教育。教育干部职工树立正确的人生观、金钱观、事业观，保持思想的纯洁性，铸就过硬本领。三是开展法纪知识教育。学习法律法规、党纪政纪知识，邀请市检察院领导讲解职务犯罪，努力消除干部职工“不懂法、不畏法”的法盲状态，明白法纪准绳。四是开展警示教育。结合系统内部发生的腐败案件，开展以案说法活动，提高教育的实效性、针对性。五是开展典型教育。采用“身边的人教育身边人”方式，树立廉洁勤政、埋头苦干、业务精通、业绩优良的正面典型，号召干部职工向其学习。
（三）增强震撼教育。一是组织系统干部职工到看守所、监狱开展警示教育，听涉嫌犯罪、服刑人员现身说法，使干部职工思想受到震动。二是组织观看警示电教片、负面报道，促使干部职工思想受到触动。三是主要领导给全系统干部职工讲廉政党课，引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观。通过直观教育，努力增强干部职工勤政廉政的自律意识，自我规范工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，不断提高拒腐防变的能力。
（四）引导自我教育。引导干部职工在业余时间、工作闲暇之际，根据自己的实际情况，有针对性地加强党纪、政纪、法纪知识的自学，进一步完善自己知识结构，深化对党纪、政纪、法纪的认识，深刻体会党纪、政纪、法纪严肃性、无情性、惩处性，时刻自我警醒。
（五）强化文化建设。加强廉政文化建设，每周末发送廉政短信，开通廉政知识led展示，进一步营造廉政氛围；积极组织“廉政文化书画比赛”活动，交流廉政读书心得，推动廉政“八进”活动，让广大党员干部通过学习创作宣传，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。
三、开展廉政教育活动的保障措施
（一）加强组织领导。成立廉政教育活动领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长任常务副组长，党组成员任副组长，局机关各科室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组负责全系统廉政教育活动的统筹组织工作，党组成员负责所分管的科室、单位的廉政教育活动的组织实施工作。领导小组下设办公室于局纪检组，具体承担日常协调指导工作。各区市县住房和城乡规划建设局、局机关各科室、直属各单位要把廉政教育活动作为一项政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。
（二）强化舆论宣传。重点宣传全系统反腐倡廉的工作措施和取得的成效，大力宣传党务、政务内容，全面公开办事流程，发挥社会各界和群众的监督作用，监督系统内重要岗位、重要人员、关键环节，促进依法办事，减少“糖衣炮弹”攻击机率，降低廉政风险。
（三）注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进廉政教育活动工作，领导切实带头贯彻，做到有始有终。要正确处理推进廉政教育活动与做好其它各项工作的关系，做到两手抓、两促进，持续推进反腐倡廉建设，确保广安住房城乡规划建设事业在全市“6 3 1”战略和全省多点多级支撑战略“次级突破”中跨越升位做出贡献。
一、开展廉政教育活动的主要目的
（一）提高自身修养。引导干部职工提升思想境界，树立正确理想信念，自觉践行根本宗旨，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，促进政治修养和道德修养相统一。引导干部职工提升文化素养，增强文艺创作力、鉴赏力，增强明辩是与非、对与错、美与丑的能力，促进文艺素质和洁身自好相统一。引导干部职工提升统领驾驭能力，增强全局意识，用心维护良好声誉，促进个人行为和集体要求相统一。
（二）增强廉洁意识。干部职工切实掌握法律、党纪、政纪等知识，掌握政策、法律相关规定，了解法纪、党纪、政纪红线。促使广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、金钱观，进一步增强遵纪守法和廉洁从政意识，牢牢守住做人、做事、从政的底线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，切实做到“为民、务实、清廉”。
（三）加强作风建设。提升机关效能建设水平，转变思维观念，主动、热情、快捷服务，不断提高办事效率和质量。改进政风行风，认真解决群众反映强烈的问题，努力树立新作风、塑造新形象、创造新业绩，促进党风进一步好转。树立大胆闯、大胆试、大胆干意识，营造敢走新路、敢破难题、敢当重任氛围。进一步增强维护团结的自觉性和主动性，努力做到在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，巩固和发展上下同心、和谐奋进、凝心聚力干事业的良好局面。努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、奋发有为的队伍，促进住房城乡规划建设事业又好又快发展。
（四）强化监督制约。进一步增强广大党员干部监督和被监督的意识，采用多种监督形式，落实各项监督制度，加强对干部职工特别是领导干部的日常监督管理，前移监督关口，切实落实从严管理的要求，不断增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。
二、开展廉政教育活动的主要方式
（一）拓宽教育方式。一是制定反腐倡廉学习教育计划，年初对全年的学习教育活动做出总体安排。二是每周五下午例行政治理论学习，集中组织反腐倡廉学习教育活动，绷紧干部职工廉政弦。三是党组会议、党组扩大会议、局办公会议前开展10分钟廉政教育，职工会议、职工理论学习会前开展20分钟廉政教育，综合、专项业务会前由分管领导开展5分钟廉政教育，或者由业务科室、直属单位负责人专题讲解辅导专业法律法规。四是平时采取诫勉谈话、廉政谈话、廉政调研等多种形式，扎实开展反腐倡廉的日常教育，促使干部职工思想认识在潜移默化中得到升华。
（二）拓宽教育内涵。一是开展理论教育。教育干部职工不断增强党性，牢记党的宗旨，时刻为人民服务，克服“物必先腐，而后虫生”，切实保持先进性。二是开展思想认识教育。教育干部职工树立正确的人生观、金钱观、事业观，保持思想的纯洁性，铸就过硬本领。三是开展法纪知识教育。学习法律法规、党纪政纪知识，邀请市检察院领导讲解职务犯罪，努力消除干部职工“不懂法、不畏法”的法盲状态，明白法纪准绳。四是开展警示教育。结合系统内部发生的腐败案件，开展以案说法活动，提高教育的实效性、针对性。五是开展典型教育。采用“身边的人教育身边人”方式，树立廉洁勤政、埋头苦干、业务精通、业绩优良的正面典型，号召干部职工向其学习。
（三）增强震撼教育。一是组织系统干部职工到看守所、监狱开展警示教育，听涉嫌犯罪、服刑人员现身说法，使干部职工思想受到震动。二是组织观看警示电教片、负面报道，促使干部职工思想受到触动。三是主要领导给全系统干部职工讲廉政党课，引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观。通过直观教育，努力增强干部职工勤政廉政的自律意识，自我规范工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，不断提高拒腐防变的能力。
（四）引导自我教育。引导干部职工在业余时间、工作闲暇之际，根据自己的实际情况，有针对性地加强党纪、政纪、法纪知识的自学，进一步完善自己知识结构，深化对党纪、政纪、法纪的认识，深刻体会党纪、政纪、法纪严肃性、无情性、惩处性，时刻自我警醒。
（五）强化文化建设。加强廉政文化建设，每周末发送廉政短信，开通廉政知识led展示，进一步营造廉政氛围；积极组织“廉政文化书画比赛”活动，交流廉政读书心得，推动廉政“八进”活动，让广大党员干部通过学习创作宣传，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。
三、开展廉政教育活动的保障措施
（一）加强组织领导。成立廉政教育活动领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长任常务副组长，党组成员任副组长，局机关各科室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组负责全系统廉政教育活动的统筹组织工作，党组成员负责所分管的科室、单位的廉政教育活动的组织实施工作。领导小组下设办公室于局纪检组，具体承担日常协调指导工作。各区市县住房和城乡规划建设局、局机关各科室、直属各单位要把廉政教育活动作为一项政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。
（二）强化舆论宣传。重点宣传全系统反腐倡廉的工作措施和取得的成效，大力宣传党务、政务内容，全面公开办事流程，发挥社会各界和群众的监督作用，监督系统内重要岗位、重要人员、关键环节，促进依法办事，减少“糖衣炮弹”攻击机率，降低廉政风险。
（三）注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进廉政教育活动工作，领导切实带头贯彻，做到有始有终。要正确处理推进廉政教育活动与做好其它各项工作的关系，做到两手抓、两促进，持续推进反腐倡廉建设，确保广安住房城乡规划建设事业在全市“6 3 1”战略和全省多点多级支撑战略“次级突破”中跨越升位做出贡献。
（编辑：月影）
