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省三项督导评估汇报材料
部分）分别为3978.26万元、4862万元，全县发放寄宿生生活补助资金335.26万元、461万元，发放普通高中国家助学金132万元、299.55万元，发放中职国家助学金和免学费资金515.63万元、414.275万元。县级财政的各种配套资金均按规定全额预算，拨付及时。三是教师基本待遇得到保障。教师基本工资、绩效工资和中小学教师的福利待遇由县财政全额预算。近三年义务教育教师绩效工资人平为13113元，农村教师每月增加30-300元的特殊津贴。义务教育教师的医疗保险、养老保险、住房公积金、失业保险、育龄妇女生育保险、工伤保险等社会保险待遇均纳入了县财政预算。四是教育经费管理不断规范。2010、2011年严格落实上级下拨教育专项经费2473万元、3391万元。高中阶段学杂费等收入全部用于本校建设和弥补公用经费不足，县财政没有平调、顶抵高中教师工资。义务教育阶段学校“普九”及其它债务在2011年底全部化解，没有新增债务。
二、统筹兼顾，推动教育均衡发展
坚持把推进教育均衡发展作为建设教育强县的中心工作来抓。坚持城乡统筹，大力整合教育资源，积极改善办学条件，不断提升教育教学质量，积极促进教育均衡发展。
（一）大力改善城乡办学条件。一是大力推进教育布局调整。继续实施教育布局调整，制定了全县中小学幼儿园布局调整专项规划、农村寄宿制学校建设规划和薄弱学校改造规划，其中，县城中小学幼儿园布局规划纳入了县城总体规划同步实施。全县中小学由2009年的187所调整到2011年的180所，学校布局更加科学合理。二是全面启动城区学校扩容提质。为缓解县城城区学校大班额问题，县委、县政府计划实施城区学校“两建三扩”工程。“两建”即建设宁乡玉潭教育集团桃花江实验学校，新建一所规模较大的城南九年一贯制学校。目前，宁乡玉潭教育集团桃花江学校已动工建设，预计今年秋季可实现入校招生。“三扩”即扩建县城桃花江小学、桂花园小学、近桃小学。桃花江小学和桂花园小学新建的16个教室的教学楼已竣工投入使用，近桃小学在去年9月已完成4个班级的扩班任务，城区小学大班额问题得到初步缓解。三是不断改善农村学校办学条件。大力推进校安工程建设，我县累计投入资金9394万元，其中争取上级资金3791万元，实施校安工程项目231个，维修加固和改扩建校舍面积19.3万平方米，消除危房面积19.22万平方米，全县已没有使用的D级危房。2008-2011年，共投入1800万元，建设合格学校24所，全部通过了市、县评估验收，今年又启动15所义务教育合格学校建设工程。从2009年起，县财政累计安排了310多万元，采购课桌椅51784套，彻底解决了学生自带课桌椅问题。四是大力推进教育现代化建设。县政府规划投入3500多万元，分两期实施“现代教育技术实验县”建设。去年，已投入1116万元完成ysyk期工程，建成15个乡镇中心学校标准化计算机网络教室、电子备课室和多媒体教室，校校通实现全覆盖，中心完小以上学校实现班班通。今年将实施第二期创建工作。同时，各学校仪器、图书等教学装备均已实现合理配置。
（二）协调发展各级各类教育。一是大力发展学前教育。2011年，争取中央中西部农村学前教育推进工程专项建设资金1589万元，对17所乡镇公办中心幼儿园进行新建改扩建。县幼儿园成功通过市级示范幼儿园评估验收。严格实行学前教育办学准入和年检评估制度，坚持属地管理原则，加强对学前教育的指导和管理，并将年检评估结果在媒体公布。积极开展学前教育送教下乡活动，启动幼师全员业务培训计划，学前教育办学水平不断提高，全县基本形成了以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，公、民办相结合的办学格局。近三年，对全县幼儿园进行了2次全面整治，关停幼儿园21所。学前一年教育率达99%以上，学前三年入园率达80%以上。二是巩固发展义务教育。建立健全县、乡两级政府保学控流责任制、扶贫助学机制，严格控制学生流失，给予弱势群体特别关怀。目前，全县适龄儿童入学率达100%，“三残”儿童入学率达96.48%，小学毕业生升学率均达99.97%。小学生年辍学率为0。初中生年辍学率控制在1.5%以内，近三年分别为0.99%、0.98%、0.57%。近两年初中毕业生学业水平考试全科合格率分别达94.95%、95.43%，2011年初中毕业会考九科平均分、及格率、优分率均居全市ysyk。三是稳步提升高中教育。高中教育资源得到进一步优化整合，高中办学水平不断提升。2011年桃江县一中在省示范性普通高中办学水平评估中获得优秀等次。桃江四中在市级普通高中办学水平评估中获优秀等次。全县高中教学质量逐年提升，连续三年本一、本二上线率和高中学业水平考试成绩稳居七个区县市前列。四是扎实推进成人教育。大力开展农村劳动力转移培训和实用技术培训，以民办培训机构和各乡镇农校为基地，积极开展“阳光工程”培训和新型农民培训等短期职业培训，每年培训人员5000余人次，有力地促进了县域经济的发展。五是规范发展民办教育。将民办教育发展专项资金纳入财政预算，积极鼓励扶持民办教育发展，进一步完善了民办教育机构管理机制，特别是加大了民办幼儿园清理、整顿和规范力度，确保民办教育健康有序发展。
（三）积极促进城乡学校交流。我县先后建立了领导干部、教师定期交流、名师送教下乡和结对帮扶制度，加强城乡学校之间、教师之间的交流，实现教育资源共享，促进城乡学校共同发展。2011年，骨干教师送教下乡、送培下乡200人次，培训教师3200人；县城教师到边远地区支教30人次，乡镇内支教260多人次。
三、深化改革，推动教育内涵发展
（一）深化人事制度改革。紧紧围绕提高教师队伍整体素质，不断完善教师管理机制，充实教师队伍，加强教师培训，强化师德师风建设。一是抓规范管理，优化教师队伍结构。制定了《桃江县教育系统人事管理暂行办法》等文件，全面加强教师队伍管理。近年来，对全县教育系统停薪留职人员和病休人员进行了一次清理，清退在编不在岗人员105人。建立了定岗考录、定期服务长效机制，按照公开、平等、竞争、择优的原则，每年公开考录50名以上德才兼备的中小学教师，充实到边远乡镇薄弱学校，要求考录教师在定岗岗位至少服务5年以上。近年来，全县共招聘148名中小学教师充实到边远乡镇薄弱学校任教。随着学
二、统筹兼顾，推动教育均衡发展
坚持把推进教育均衡发展作为建设教育强县的中心工作来抓。坚持城乡统筹，大力整合教育资源，积极改善办学条件，不断提升教育教学质量，积极促进教育均衡发展。
（一）大力改善城乡办学条件。一是大力推进教育布局调整。继续实施教育布局调整，制定了全县中小学幼儿园布局调整专项规划、农村寄宿制学校建设规划和薄弱学校改造规划，其中，县城中小学幼儿园布局规划纳入了县城总体规划同步实施。全县中小学由2009年的187所调整到2011年的180所，学校布局更加科学合理。二是全面启动城区学校扩容提质。为缓解县城城区学校大班额问题，县委、县政府计划实施城区学校“两建三扩”工程。“两建”即建设宁乡玉潭教育集团桃花江实验学校，新建一所规模较大的城南九年一贯制学校。目前，宁乡玉潭教育集团桃花江学校已动工建设，预计今年秋季可实现入校招生。“三扩”即扩建县城桃花江小学、桂花园小学、近桃小学。桃花江小学和桂花园小学新建的16个教室的教学楼已竣工投入使用，近桃小学在去年9月已完成4个班级的扩班任务，城区小学大班额问题得到初步缓解。三是不断改善农村学校办学条件。大力推进校安工程建设，我县累计投入资金9394万元，其中争取上级资金3791万元，实施校安工程项目231个，维修加固和改扩建校舍面积19.3万平方米，消除危房面积19.22万平方米，全县已没有使用的D级危房。2008-2011年，共投入1800万元，建设合格学校24所，全部通过了市、县评估验收，今年又启动15所义务教育合格学校建设工程。从2009年起，县财政累计安排了310多万元，采购课桌椅51784套，彻底解决了学生自带课桌椅问题。四是大力推进教育现代化建设。县政府规划投入3500多万元，分两期实施“现代教育技术实验县”建设。去年，已投入1116万元完成ysyk期工程，建成15个乡镇中心学校标准化计算机网络教室、电子备课室和多媒体教室，校校通实现全覆盖，中心完小以上学校实现班班通。今年将实施第二期创建工作。同时，各学校仪器、图书等教学装备均已实现合理配置。
（二）协调发展各级各类教育。一是大力发展学前教育。2011年，争取中央中西部农村学前教育推进工程专项建设资金1589万元，对17所乡镇公办中心幼儿园进行新建改扩建。县幼儿园成功通过市级示范幼儿园评估验收。严格实行学前教育办学准入和年检评估制度，坚持属地管理原则，加强对学前教育的指导和管理，并将年检评估结果在媒体公布。积极开展学前教育送教下乡活动，启动幼师全员业务培训计划，学前教育办学水平不断提高，全县基本形成了以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，公、民办相结合的办学格局。近三年，对全县幼儿园进行了2次全面整治，关停幼儿园21所。学前一年教育率达99%以上，学前三年入园率达80%以上。二是巩固发展义务教育。建立健全县、乡两级政府保学控流责任制、扶贫助学机制，严格控制学生流失，给予弱势群体特别关怀。目前，全县适龄儿童入学率达100%，“三残”儿童入学率达96.48%，小学毕业生升学率均达99.97%。小学生年辍学率为0。初中生年辍学率控制在1.5%以内，近三年分别为0.99%、0.98%、0.57%。近两年初中毕业生学业水平考试全科合格率分别达94.95%、95.43%，2011年初中毕业会考九科平均分、及格率、优分率均居全市ysyk。三是稳步提升高中教育。高中教育资源得到进一步优化整合，高中办学水平不断提升。2011年桃江县一中在省示范性普通高中办学水平评估中获得优秀等次。桃江四中在市级普通高中办学水平评估中获优秀等次。全县高中教学质量逐年提升，连续三年本一、本二上线率和高中学业水平考试成绩稳居七个区县市前列。四是扎实推进成人教育。大力开展农村劳动力转移培训和实用技术培训，以民办培训机构和各乡镇农校为基地，积极开展“阳光工程”培训和新型农民培训等短期职业培训，每年培训人员5000余人次，有力地促进了县域经济的发展。五是规范发展民办教育。将民办教育发展专项资金纳入财政预算，积极鼓励扶持民办教育发展，进一步完善了民办教育机构管理机制，特别是加大了民办幼儿园清理、整顿和规范力度，确保民办教育健康有序发展。
（三）积极促进城乡学校交流。我县先后建立了领导干部、教师定期交流、名师送教下乡和结对帮扶制度，加强城乡学校之间、教师之间的交流，实现教育资源共享，促进城乡学校共同发展。2011年，骨干教师送教下乡、送培下乡200人次，培训教师3200人；县城教师到边远地区支教30人次，乡镇内支教260多人次。
三、深化改革，推动教育内涵发展
（一）深化人事制度改革。紧紧围绕提高教师队伍整体素质，不断完善教师管理机制，充实教师队伍，加强教师培训，强化师德师风建设。一是抓规范管理，优化教师队伍结构。制定了《桃江县教育系统人事管理暂行办法》等文件，全面加强教师队伍管理。近年来，对全县教育系统停薪留职人员和病休人员进行了一次清理，清退在编不在岗人员105人。建立了定岗考录、定期服务长效机制，按照公开、平等、竞争、择优的原则，每年公开考录50名以上德才兼备的中小学教师，充实到边远乡镇薄弱学校，要求考录教师在定岗岗位至少服务5年以上。近年来，全县共招聘148名中小学教师充实到边远乡镇薄弱学校任教。随着学
