明察暗访的通知

明察暗访的通知

局属各单位：
    为扎实开展党的群众路线教育实践活动，有效实施“扎根工作”，全面落实“三个三”工作要求和“便民办税春风行动”的各项具体措施，推动全市国税系统进一步转变职能，改进工作作风，根据《安徽省国家税务局关于全面开展明察暗访工作的通知》（皖国税函〔2014〕81号）要求，经研究，现将有关事项通知如下：
    一、明察暗访的对象内容
    明察暗访对象为辖区内各级国税机关及其工作人员（包括临时聘用人员）。明察暗访工作应当以纳税人关注的问题为切入点，着力解决税收管理和服务工作中存在的突出问题。察访内容主要包括：
    （一）“便民办税春风行动”各项措施的落实情况；
    （二）有无“门难进、脸难看、事难办”现象；
    （三）有无“不依法行政、办事效率低下”现象；
    （四）有无“吃拿卡要报”现象，是否违反廉政规定；
    （五）窗口单位对外服务情况；
    （六）工作纪律和考勤制度执行情况；
    （七）“八项规定”精神及总局“三个禁止”等规定的落实情况；
    （八）党的群众路线教育实践活动整改措施的落实情况。
    二、明察暗访的工作方式
    明察暗访工作应当坚持明察和暗访相结合，具体方式根据实际情况确定。明察暗访人员可通过实地察看、听取汇报、调取会议纪要和相关文件台账、个人谈话等方式了解相关规定的落实情况；可以通过模拟办税、随同办税、利用监控系统调取影像资料等方式了解基层国税机关及其办税服务厅等对外服务情况；本篇文章来自资料管理下载。可以拨打12366纳税服务热线以及对外公布的办公电话等了解工作人员工作纪律、业务素质和服务态度情况；亦可以通过召开纳税人座谈会了解纳税人诉求和对主管国税机关的评价情况。
    市局将不定期开展明察暗访工作，察访前将根据工作重点制定察访方案，原则上组织成员单位共同实施，也可以根据工作需要由成员单位分头组织实施。具体察访时间综合考虑征期、节假日、新政策出台、新系统上线等多种因素进行确定，力求全面掌握实际情况。
    三、明察暗访的组织领导
    各级国税机关要高度重视明察暗访工作，切实加强组织领导。市局成立明察暗访工作领导小组，由潘建美局长任组长，魏东启副局长、刘胜涛副局长、谢卫星纪检组长、李军总会计师任副组长（负责日常事务），成员单位包括办公室、纳税服务科、人事科、监察室。领导小组办公室设在纳税服务科。本篇文章来自资料管理下载。办公室负责明察暗访工作的宣传和情况通报；人事科负责工作纪律检查方案的制定和实施；监察室负责“三清三审”等方面检查内容的制定和实施、负责“八项规定”精神和廉政规定落实情况的检查方案制定和实施；纳税服务科负责明察暗访工作的日常协调、窗口单位服务情况的检查方案制定和实施。各区县局、直属机构要成立相应的明察暗访工作领导小组，完善组织保障、人力保障、设备保障、经费保障和应急处理机制，加强统筹和协调，建立明察暗访长效机制，将明察暗访制度化和常态化。
    四、明察暗访的结果运用
    明察暗访工作应坚持实事求是、客观公正的原则，坚持发现问题和改进工作相结合。各单位要注重对明察暗访结果的运用。对明察暗访中发现的先进做法和典型事迹，要及时总结经验、大力宣传，以弘扬正气，传播正能量；对于发现的工作问题，要按照教育与惩戒相结合的原则，及时向被察访单位和个人提出，责令限期整改；涉及违规违纪的，要严格责任追究，视情节轻重分别予以批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

201x年x月x日