专项行动通报

专项行动通报

    为解决影响建筑装饰装修行业健康发展的突出问题，维护该行业公平竞争的市场经济秩序，今年10月至12月，福州市工商局结合全省工商系统百名执法办案骨干人才培训，组织开展了建筑装饰装修行业专项执法行动。各单位按照《福州市工商局关于开展建筑装饰装修行业专项执法行动的通知》（榕工商竞争[2013]386号）要求，突出查办建筑装饰装修行业中商业贿赂、虚假表示、以次充好等不正当竞争案件，努力营造建筑装饰装修行业健康有序、公平竞争的市场环境，取得了良好成效。本篇文章来自资料管理下载。一是首次开展专门针对建筑装饰装修行业的专项执法取得一定成果。二是呼应消费者的诉求，整治了建筑装饰装修行业长期存在的商业贿赂等“潜规则”，体现了执法为民的目的。三是有效规范了建筑装饰装修行业的经营行为，相关企业着手整改，建章立制，确实达到了查处一个案件，规范一个企业，促进行业规范的效果。现将有关情况通报如下：
    一、领导重视，精心组织。根据执法骨干培训执法实践阶段的安排，市工商局在查处某装饰公司商业贿赂案的基础上，召开了查处建筑装饰装修行业专项执法行动部署暨培训会，各县（市）、区工商局分管领导、执法办案骨干参加，市工商局主要领导、分管领导到会强调了专项执法的重要意义，并作了具体部署。检查支队办案骨干根据前期查处建筑装饰装修行业商业贿赂案件取得的成效开展了执法业务培训，对案件线索排查、查证技巧、定性处罚等方面以案释法，谈心得，说体会，议性质，为各县（市）、区工商局顺利开展专项执法行动打下了良好基础。一是分享了办案成果，市工商局详细介绍查办该行业案件经过和办案经验，拓展了各县（市）、区局执法人员的办案视野。二是密切了上下互动，除了介绍办案技巧，市局执法人员与基层执法人员各抒己见，就疑难问题现场互动，深化对办案的认识。三是以会代训，以训促干，市局领导的讲话增强了各单位领导的责任感，办案培训则提升执法人员查办该行业案件的能力和水平。鼓楼、晋安、开发区、长乐、连江、罗源、平潭等县（市）、区局成立领导小组或专案组，部署执法行动的开展。
    二、突出重点，强化办案。按照市工商局的部署，各单位立足辖区实际，开展针对性强的执法行动。一是突出重点，扩大战果。福州市工商局检查支队重点围绕商业贿赂违法行为，在前期查处案件的基础上，查处了福建某装饰设计工程有限公司商业贿赂案，立案查处一批家装设计公司和建材供应商。二是大力查办一批案件。台江、仓山、连江、平潭等单位采取科所联动、区域通办、联合办案等形式，强化专项执法。从立案、结案数看，罗源、平潭、长乐、闽清、永泰等县、市局排在前列；从罚没款和罚没入库看，检查支队、平潭局、闽清局居前列。三是立足实际，各有侧重。鼓楼局以商业贿赂案为切入点，查处了某装饰设计公司、某建材公司不正当竞争案；晋安局查处福建某文化石有限公司涉嫌以返利形式行贿案；仓山局对某交易市场开办者涉嫌不正当竞争有奖销售进行查处。
    三、立足规范，注重指导。查办案件只是手段，目的是规范该行业的经营。为进一步规范建筑装饰装修行业运行，为经营者、消费者营造一个公平竞争的市场环境，市工商局就群众反映强烈的问题，一方面采取专项行动，深挖细究，严肃查处，扩大影响；另一方面，有的放矢，坚持以宣传教育为主，行政处罚为辅的原则，采取行政约谈等方式，加强宣传指导。一是充分发挥12315约谈机制作用，对行业协会和家装建材龙头企业进行行政约谈，提高家装建材经营者守法诚信经营意识，自觉约束经营行为，基本实现惩治一批、教育一批、规范一批的目标。本篇文章来自资料管理下载。二是通过新闻媒体对典型案例进行点评、曝光，提高广大消费者的自我保护和防范意识。三是强化日常监管，台江局通过抓市场准入、案件查办、日常监管等方式，综合推进专项执法行动；平潭、闽侯、罗源、开发区局围绕消费者常用的钢材、水泥、胶粘剂、内墙乳胶漆等材料开展宣传咨询活动；连江局强化投诉举报工作，畅通线索渠道。
    市工商局开展专项执法行动的目的，主要是根据某一阶段群众反映强烈、社会比较关注和投诉量大的行业或经济活动，采取相对集中时间、集中执法力量的方法，展开攻坚执法，以达到查处一批案件，规范一个行业的效果。虽然，各单位开展建筑装饰装修行业专项执法取得一定的成效，但与市工商局的专项执法目标和消费者的期望还存在较大差距。今后，市工商局将加大针对性强的专项执法行动力度，希望各单位高度重视，采取强有力措施抓紧抓好，抓出成效。

201x年x月x日