整改落实阶段各项工作的通知

时把学习调研和分析检查的成果，特别是学习成果体现到整改落实阶段的各项具体工作中，做到发展思路更为清晰，整改目标更为明确，整改方案更为全面，整改措施更为具体，责任分解更为到位具体，解决问题更为有效，进一步增强学习实践活动的针对性、实效性。

要大力营造科学发展文化氛围。各基层活动单位要通过举办特色活动、文艺演出、发挥新闻媒体宣传作用等多种渠道和形式，广泛开展科学发展文化建设。一是要进一步加强科学发展文化阵地建设。要结合自身特点和实际，继续在重要路段、标志性建筑、车站等公共场所等处张贴、书写、悬挂、播放有关学习实践科学发展观活动的宣传标语、横幅等，以阵地建设营造浓厚的科学发展文化氛围。二是要进一步加大科学发展典型宣传力度。各活动单位要特别注意典型的选树培养工作，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，加大典型总结宣传力度。要通过现场经验交流会、先进典型报告会等多种形式，宣传典型，推广典型，发挥典型示范带动作用，推进学习实践活动深入开展。三是要进一步组织开展多种形式的群众文化活动。各活动单位要充分利用冬闲时节，积极组织开展农民书画摄影展览、农民体育活动、社区文艺演出、新春花会表演等多种群众喜闻乐见、寓教于乐的活动，引导广大干部群众认识到科学发展的巨大变化，使广大基层党员干部和群众对科学发展理念入心入脑，并积极参与到学习实践活动中来，形成全区上下学习科学发展观、实践科学发展观的浓厚氛围。

五、把第三批学习实践活动与推动当前各项工作相结合，努力实现两不误两促进

各基层活动单位在活动开展过程中要特别注意整改落实工作与推动当前各项工作的有机结合。

一是与第二批学习实践活动整改落实后续工作相结合。参加第二批学习实践活动单位，根据整改落实方案，还有一部分问题需要在整改后续工作中认真加以解决。同时，参加第三批学习实践活动的各基层活动单位查找的问题，也需要区机关、企事业单位协调解决。因此，要把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制等成果，通过第三批学习实践活动进一步落实到基层，对第三批学习实践活动查找出来的需要第二批活动单位解决的突出问题，要投入足够力量，建立联动机制，共同研究解决。特别是第二批学习实践活动各单位要适时进行整改落实工作“回头看”，根据整改落实方案提出的目标任务、时间进度、责任人，认真组织自查，看哪些问题已经得到解决，群众反映怎样；哪些问题正在解决，措施是否得力；哪些问题短期内难以解决，存在哪些困难，需要采取什么措施加以解决。

二是与推动当前工作完成全年各项任务目标相结合。各街镇特别是各基层活动单位要在距年终仅有的一个多月时间里，把第三批学习实践活动与完成全年各项任务目标结合起来，在落实整改方案解决突出问题中查找一下本地本单位还有哪些工作任务没有完成，哪些年度目标没有实现，从而集中力量切实研究解决，确保全年各项任务目标的顺利实现。

三是与研究谋划好2010年各项重点工作相结合。各街镇特别是各基层活动单位要充分立足当前学习实践活动整改落实的实际情况，认真研究谋划2010年的各项重点工作，理清工作思路，明确工作目标，找准工作举措，为新的一年各项工作开好局起好步奠定扎实基础。

四是要与完成好抗雪救灾救助工作相结合。各街镇特别是各基层活动单位要认真落实11月15日市委、市政府农村救灾救助工作紧急电视电话会议精神，本着区分轻重缓急、突出重点、及时救助的原则，多渠道筹措救助资金，重点用于特困群众生活救助，解决好困难群众吃、穿、取暖等基本生活问题，特别是要解决好下岗职工、低保户、农村五保户、特困户、孤寡老人、军烈属、残疾人等困难家庭生活救助问题，确保困难群众不受冻、不挨饿、不发生人员伤亡。要充分发挥农民群众的主体作用，组织开展生产自救和恢复重建。在此基础上，各级各单位要本着急群众之所急、帮群众之所需的原则，在政策、资金、技术、人力、物力上给予大力支持和帮助，尽最大努力将灾害损失降低到最低限度。

五是与基层组织建设工作相结合。各街镇在第三批学习实践活动中，要突出贯彻落实十七届四中全会精神，以开展学习实践活动为契机，全面加强基层组织建设。第一，要着力加强农村基层组织建设。要认真学习贯彻区委《关于加强农村政务运行规范化管理的实施办法》文件精神，把加强农村政务运行规范化管理作为镇、村学习实践活动的重要抓手，强力推进以“党组织领导、村代会议政、村委会执行、村监会监督”为主要内容的“四会”新型农村政务管理模式，要让广大村民特别是党员广泛融入到村务议事、决策、监督和管理之中，进一步加强了党的执政基础和基层民主政治建设。要结合第三批学习实践活动的开展，做好今冬明春农村干部培训工作，按照“需要什么培训什么、用什么学什么”的原则，采取集中培训、自学、外出参观考察相结合的形式，开展科学发展观理论、中央和省市委全会精神、社会主义新农村建设、基层党组织建设、党员队伍建设、涉农法律法规、民主管理等知识的学习培训，切实提高农村干部带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。要继续抓好农村后进党组织整顿转化工作，采取整顿班子、完善制度、解决突出问题等具体措施，如期完成整顿转化任务。第二，要着力加强街道、社区党组织建设。要认真学习贯彻中组部在河南郑州召开的全国街道社区党的建设工作经验交流会精神，在学习实践活动中全面加强街道社区党组织建设特别是“精品社区”建设。各街道、社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，通过着力解决城市党建工作协调机制、党员教育管理、党组织活动经费和场所保障、党员作用发挥、党务工作者队伍建设等方面存在的问题，进一步强化街道社区党组织的服务、凝聚、管理、维稳功能，积极创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的街道社区。第三，要着力加强非公有制经济组织和新社会组织党组织建设。要积极探索完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工相对集中点和商务楼宇中建立党组织的做法，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会等各类新社会组织中建立党组织的力