卫生局长廉洁从政民主生活会发言

卫生局长廉洁从政民主生活会发言

各位领导，同志们：

按照区纪委、区委组织部《关于召开2012年度科级班子及党员领导干部民生生活会的通知》件精神，我局党委通过召开座谈会，广泛征求本单位、本部门群众意见和建议，确定了以“深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准侧》、切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会，目的在于加强领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。今天，我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部长、区总工会主席唐文清，副区长易志昂前来指导我局党委民主生活会，我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面，我就局班子及个人工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。

一、局班子工作情况

（一）主要工作成效

今年以来，局班子以紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求，以“项目攻坚年”为契机，以实施民生工程为重点，以统筹城乡卫生一体化发展为主线，全区卫生事业稳步快速推进。

一是卫生改革有卓有成效。面对新一轮医改，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。

基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间，全区x个乡镇卫生院和x个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物x种，占x，省x种，占x；采购基本药物x万元，销售金额x万元，优惠x万元，优惠率达x。试行基本药物制度后，xx药价下降达x以上。

统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子，与四川省医学科学院·四川省人民医院（集团）结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家，对口支援实现了全覆盖。

内部运行机制改革取得突破。区保健院建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。

改革财政补贴模式。基本药物制度试点过程中形成的利润亏损，以及开展公共卫生服务数量及质量，由卫生局提供考核依据，采取财政直补的办法，减少中间环节，提高资金利用效率。

通过一系列医改措施的实施，xx医改走在了全市前列，受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。

二是民生工程全面完成

新型农村合作医疗。全区参合农民8x户，x人，参合率达x%，居全市ysyk；人均筹资x元，共筹资x万元，其中：农民自筹x万元，中央、省、市、区财补助x万元。共有x名参合农民住院并享受补偿，住院费用x.73万元，次均费用x元，补偿3x.09万元，区内医疗机构报付比达x%，市直医院报付比x%，平均报付比达x%；x人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿x人，补偿金额x万元。

公共卫生均衡发展。全面实施九大公共卫生服务项目，通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制，助推xx公共卫生再上台阶。5月6日，全市基本公共卫生流动现场会在xx召开，推广xx模式。

基层医疗卫生服务机构建设。区医院住院楼已完成主体工程，进入全面装修阶段；凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用；高升社区卫生服务中心已完成主体工程；灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程；龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程；育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工；规范化建设甲级村卫生室35个。

实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩3x人，补助x万元，农村孕产妇住院分娩率达x%。

实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查。免费开展x人次出生缺陷干预，对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次，x瓶；免费婚前医疗检查x对。

实施“亿万农民健康教育行动计划”。在中、小学开设有健康教育课程，向农民免费发放健康手册8万份，提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率，改建卫生厕所2000座。

三是项目工作成效显著。共争取并到位项目资金x万元，其中非常规项目资金x万元（中国红十字会援建南强镇中心卫生院x万元、改水改厕中央补助资金x万元、3个社区卫生服务中心建设x万元、桂花镇中心卫生院改建x万元），常规资金x万元（新农合补助资金x万元，公共卫生补助资金x万元，其他x万元）。

四是服务能力逐步增强。通过建章立制抓管理，规范运行抓发展，人才培养强素质，医疗设备奠基础，质量管理做保障等一系列措施的开展。建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统，完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，全年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。

其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标全面完成，特别在医药卫生体制改革、基本药物制度试点、公共服务均等化、卫生民生工程、和谐医患关系等方面取得了突破，卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）存在的主要问题

一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总量不足与浪费并存；二是卫生服务网底脆弱无保障；三是卫生技术人才匮乏，技术水平低，医疗设施设备陈旧，服务能力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题；六是卫生信息化水平低，资源共享差。

（三）整改提升方向

1、进一步加强领导干部和党员的学习教育，加强领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度，形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为职工做出表率。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，用科学发展观来指导卫生工作。按照“抓班子，带队伍，促发展”的思想，抓好队伍建设。按“三个一流”的标准，争先创优，高标准严要求，在卫生改革与发展中做出优异的成绩。

2、时刻牢记党的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，进一步树立群众观点，把人民群众的利益放在首位，以此作为我们一切工作的出发点和落脚点，把是否维护群众的切身利益，群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要