关于2015大气污染通知

关于2015大气污染通知
 
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位： 
进入冬季以来，受季节性燃煤量增加和气象条件不利等因素影响，我市近期大气污染日趋加重。为努力改善我市供暖期环境空气质量，让人民群众度过一个干净的冬季。现将有关事项紧急通知如下： 
一、要充分认识做好供暖期间大气污染防治工作的重要性
各区、各相关部门要采取有力措施，严格落实国家、自治区和我市各项大气污染防治工作要求，积极推进各项重点工作任务进程，扎实做好今冬明春大气污染防治工作。要严格落实环境保护党政同责、一岗双责的要求，主要领导要切实负起责任，对大气污染防治工作要亲自研究部署，亲自抓好落实，确保各项工作分解到位，各项措施落实到位。
二、全力组织实施居民烟煤禁烧工程
将全市建成区全部纳入“烟控区”范围，各区政府要认真落实补贴政策，加强居民燃煤和清洁燃料供应点煤质监管，所有清洁燃料供应点出售煤炭硫份不得高于0.5%，灰份不得高于10%。本篇文章来自资料管理下载。各区要立即对居民燃用煤种情况、各清洁燃料供应市场各项污染防治措施落实情况、销售煤质情况、举报牌设立、举报电话公示情况进行一次全面检查，对居民违规燃用烟煤的和清洁燃料供应市场煤质不符合供应标准的依法予以严肃处理。技术监督部门要配合做好煤质化验工作。 
三、狠抓燃煤锅炉整治
列入今年燃煤锅炉淘汰计划的燃煤锅炉，在xx月底前必须完成淘汰或实施改电、改气等清洁能源替代。各区要积极组织实施本辖区内集中供热工程、天然气管网建设工程、煤气综合利用工程、余热利用工程等建设，为淘汰燃煤锅炉创造条件。未列入今年淘汰计划的燃煤锅炉，在xx月xx日前对环保设施要进行全面维护检修或改造，并做好优质煤存储、燃煤锅炉日常运行管理等工作，确保实现稳定达标排放。其中，10蒸吨以上燃煤锅炉必须在xx月底前完成脱硫除尘改造，达到新排放标准，20蒸吨及以上燃煤锅炉必须完成在线监测设备安装，实现数据的稳定传输。
四、加快推进焦化、水泥、钢铁、电力等重点行业脱硫降氮除尘提标改造工程建设
对已完工且通过调试的，污染防治设施必须保持稳定运行，在11月底前通过环保验收；对正在开展施工建设的，要倒排工期，加快施工进度，确保能在最短时间内投入使用；对通过提标改造不能达到新排放标准的、按期不能完成提标改造任务的、未按要求实施提标改造的企业，市、区环境监察部门要严格依法予以按日计罚、限产限排、责令停产治理等严肃处理。
五、全面推进挥发性有机物治理
按照年初工作安排，各区要按要求组织开展化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理，企业应采用低挥发性原料、先进密闭的生产工艺和技术，含挥发性有机物的原料和产品全部密闭储存、运输，对有机废气进行收集和处理。全面推行泄露检测与修复（LDAR）技术，黑猫炭黑、海化、宜化、君正化工在xx月底前完成挥发性有机物治理工作。
六、强化面源污染整治
严格控制扬尘污染，加强全市建筑、拆迁、市政、道路等施工工地扬尘管理，积极推进绿色施工。要细化结冰期和非结冰期冬季道路清扫方案，加强渣土运输车辆管理，在201x年底前完成全市所有渣土运输车的改装、实现密闭运行，狠抓秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧。对全市范围内扬尘污染严重的道路和区域进行整治，对扬尘污染严重的煤堆、渣堆、料堆、灰堆等采取覆盖措施。
七、加强矿区环境综合整治
深入开展露采、灭火工程和洗煤厂煤矸石着火点整治，现有矸石着火点在xx月底前完成压覆治理。无主矸石着火点由矿区所在地人民政府负责组织灭火。强化矿山开采、储存、装卸及运输过程扬尘防治，加强企业生产作业环境管理，削减打眼、爆破、车辆运输扬尘污染。2015年底前完成排土场清理整治，有多个储煤场的要进行清理合并，并恢复地貌。
八、加大环境执法力度
要加大涉气企业排查力度，组织开展大气污染执法专项检查，严查各类燃煤设施、工业企业、移动源和面源大气污染物违法排放行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关。加强重污染天气预警预报，完善应急预案，公开应急响应措施，果断采取应对措施，确保出现重污染天气时，各项应急措施落实到位。 
九、严格落实责任
各区、各相关部门要充分认识做好今冬明春大气污染防治和重污染天气应对工作的重要性、紧迫性，要严格监督检查和责任追究，要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，切实落实地方党委政府环境保护责任。
市政府督查室将对各区、各相关部门落实《大气污染防治行动计划》和开展今冬明春大气污染防治工作情况进行督查，对未完成大气污染防治工作任务和区域空气质量改善目标的地区和相关部门，本篇文章来自资料管理下载。实行严格的问责制，并约谈地区政府和相关部门主要领导；对于发现的突出问题，特别是因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，将予以严肃处理，并会同有关部门严格追究有关单位和人员的责任。
 
201x年x月x日