海棠镇机关深入开展学习实践科学发展观活动工作方案的通知

出问题，理想信念党员修养工作作风和党纪方群众反映强烈的突出问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员要通过召开民情恳谈会等方式，广泛征求群众意见，深入查找突出问题，班子成员之间要交心谈心，沟通思想，增进团结。民主生活会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，进一步形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主，重要提高思想认识，重在总结经纶，重在分析问题，重在明确方向，不搞人人过关，不纠缠个人责任和历史旧帐。机关支部要围绕党组织和党员在学习实践活动中的发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，组织召开好专题组织生活会，精心分析检查，提高思想认识，明确整改方向。领导班子成员要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。组织生活会可邀请部分群众代表列席。

形成分析检查报告。领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映我镇贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的问题，实事求是分析存在的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作报告。党委书记要全程主持分析报告的起草工作。分析检查报告形成后，应召开党委扩大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，同时报区级联系党员领导审阅。领导班子分析检查报告形成后，要进行通报和公布。镇内设部门要形成简要的分析检查材料。

第三阶段：整改落实，主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

制定整改方案。领导班子要根据征求到的意见、群众反映的问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。按照所查找出问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导、落实具体责任。整改落实方案要注重可操作性，要把分析检查报告提出的努力方向具体化、目标化、项目化、责任化和公开化。镇内设部门也要制定整改落实措施。整改落实方案的措施要通过党（政）务公开栏、简报等方式向党、群众公布，做出承诺，接受监督。要防止作出不切实际、无法兑现的承诺。

解决突出问题。要结合自身实际，集中力量、集中时间解决一批突出问题。要集中解决发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作待方面存在的突出问题。要加大力度，全面完成林权制度改革，要及时发现和妥善处理带苗头性、倾向性的问题，要切实解决基层党建工作中的突出问题。积极探索上下联动、左右联动、综合治理的解决方式。立足实际，研究制定我镇经济社会发展规划，理清产业发展、群众增收致富和社会公共服务等方面的目标、思路和举措。要注重制度建设，从转变职能服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全相关的制度措施。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，加大整改力度，切实解决突出问题。要把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去，把学习实践流动成果转化为促进科学发展的强大动力，要把学习实践科学发展观纳入领导班子思想政治建设和干部培训、党员教育、组织生活等具体工作中，落实到日常业务工作中，使学习实践科学发展观经常化、制度化，不断巩固和发展学习实践活动成果。

四、              加强组织领导，确保活动顺利开展

(一)            明确领导责任。镇党委直接领导本单位的学习实践活动，党委书记为第一责任人，支部委员会具体组织实施，要投入足够精力和时间，要投入足够时间和精力，研究推动学习实践活动的重点工作。

(二)            鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求前提下，要更加注重联系实际，引导广大党员学习理论知识的同时，联系本职工作，联系身边的典型来开展学习，深化理解，提高认识，改进工作。开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的双争先活动，充分发挥党组织党员服务和推动科学发展的作用。

(三)              加强宣传引导。有针对性地开展宣传工作，运用广播电视、宣传栏、标语等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、市委和区委关于学习实施科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则。

(四)            坚持统筹兼顾。要做到两手抓、两不误、两促进。（要做到五结合）。要把学习实践活动作为重要机遇和强大动力，与贯彻落实中央、市委、区委应对国际金融危机、保增长保民生保稳定和调结构上水平保改革的一系列决策部署结合起来，与落实国务院3号文件，加快海棠发展结合起来，与贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届六次全委会和区委十一届六次全委会精神，全面加强党的建设，积极构建城乡统筹基层党建新格局结合起来，与庆祝新中国成立60周年双项活动结合起来，与开展“唱读讲传”和“干部大走访”活动结合起来，与完成我镇年初各项目标任务结合起来。

(五)            强化活动保障。落实办公场所、工作力量和活动经费，保证学习实践活动顺利开展。要坚持厉行节约，讲成本、重实效，力戒形式主义。

主题词：科学发展观  工作方案  通知

抄送：区委学习实践活动领导小组，区委学习实践活动领导小组综合组，区委学习实践活动领导小组宣传组，区委学习实践活动领导小组秘书组，区委学习实践活动指导二组，区委组织部。

长寿区海棠镇党政办公室     2009年9月15日印发   

                                  （共印15份）

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