海棠镇深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知

镇属各支部：

现将《重庆市长寿区海棠镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 中共重庆市长寿区海棠镇委员会

2009年9月15日

重庆市长寿区海棠镇

深入学习实践科学发展观活动实施方案

    根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（渝委发〔2008〕26号）、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展全市第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（渝学组发〔2009〕41号）和区委《关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（长寿委发〔2009〕8号）的部署，我镇深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。参加单位主要是：镇机关、村、中小学校、“两新”组织党支部以及昆明流动支部等。此次学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加。现就我镇学习实践活动提出如下工作方案。

   一、充分认识开展第二批科学实践活动的重要性

    此次参加全区第二批学习实践活动主要是我镇基层的党组织和广大党员。大部分党员干部均处于改革发展稳定的第一线，直接与群众接触，担负着把党的路线方针政策落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，各活动单位要深刻认识镇机关、村、中小学校、“两新”组织支部以及昆明流动支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用，深刻认识在这些单位开展学习实践活动，对于把科学实践观落实到每一个基层组织、扎根于每一个党员头脑，确保整个学习实践活动取得实效，对于全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和市委三届三次、四次、五次、六次全委会精神以及区委十一届五次、六次全委会精神，促进全区经济社会更好更快发展，推进党的建设新的伟大工程，具有重大意义和现实紧迫性。各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度，充分认识开展此次学习实践活动的重要性，自觉把思想和行动统一到中央、市委和区委对当前形式的判断和对该工作的总体部署上来，切实增强责任感和使命感，积极投身学习实践活动，不断加深对科学发展观的理解，不断增强推进科学发展的本领，把保增长保民生保稳定各项任务落实到实处，把国务院3号文件精神落到实处，把“魅力海棠”建设落到实处，把建立党组织书记每周一次接待群众、群众意见定期办理反馈等基层党组织联系服务群众“三项制度”（以下简称“三项制度”）落到实处，不断加强和改进党的基层组织建设，确保全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

    二、准确把握开展此次第二批学习实践活动的总体要求

    全镇深入开展此次第二批学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真贯彻中央、市委和区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、存进科学发展”的总体目标，以“加快科学发展，建设魅力海棠”为主题，以打造“优质农业基地、木材集散中心、森林资源大镇、清洁能源标兵”为载体，扎实推进学习实践活动，加快推进海棠经济社会全面发展，建设长寿北大门。通过“大培训、大宣传、大普及、大实践”，使科学发展观真正成为全镇该工作的指导思想、领导干部的从政准则、广大党员的思维方式和人民群众的行为规范，把学习实践活动办成群众满意工程。

    针对参加此次学习实践活动基层党组织情况差异较大，党员文化水平差异大，党员数量多，行业分布多、职业构成多样等特点，在开展学习实践活动的过程中，镇党委将更加注重取得实效，将更加注重简便易行、将更加注重强化基础，将更加注重统筹协调。

    更加注重取得实效。要紧紧抓住解决突出问题的关键，引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系自身学习科学实践发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，从本单位推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约发展科学发展的突出问题，党员干部理想信念党性修养工作作风和党纪方面群众反应的突出问题，党的基层组织建设方面的突出问题。从广大群众的迫切要求出发，严格执行市委市政府、区委区政府一些列惠民利民政策，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动开展进一步密切党干群关系。针对基层情况复杂的实际，多做理顺情绪、化解矛盾，凝聚人心、鼓舞士气的工作。要注意即使发现带有苗头性、倾向性的问题，把握相关政策，妥善处理好涉及民族、宗教、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的问题，促进社会和谐稳定。

    更加注意简便易行。要在坚持中央、市委和区委关于学习时间活动总体要求的前提下，根据参加学习实践活动单位和各基层党组织的实际，从实际效果出发，灵活安排学习实践活动时间，科学设计活动形式和载体。学习内容和形式要根据基层党员文化水平的实际情况，做到更加通俗易懂、喜闻乐见。全镇学习活动安排将结合个参学实际，灵活多样、便于实施。要充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层单位创新实践载体和活动方式，要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

    更加注重分类指导。要针对镇机关，村、中小学校、“两新”组织支部以及昆明流动支部等不同类型单位，分别找准开展学习实践活动的着力点。区别担任领导职务的党员以及广大普通党员的不同职责，分别提出具体要求。针对不同行业、不同群众党员的特点，加强具体指导。镇、村是重点，要下功夫抓好；各参学单位担任领导职务的党员特别是镇机关领导班子成员和基层党组织负责人要充分发挥示范带头作用，各级党组织要坚持正面教育为主，注意保护广大党员推进科学发展的积极性。

    更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，进一步牢固树立基层是党建工作的主战场、老百姓的“柴米油盐酱醋茶”是基层的“国家大事”、教育组织服务党员群众是基层党组织的主要职能等“三个理念”，坚持抓基层、打基础，围绕构建城乡统筹基层党建新格局，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式