海棠镇机关深入开展学习实践科学发展观活动工作方案的通知

各支部：

   现将《海棠镇机关深入开展学习实践科学发展观活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共重庆市长寿区海棠镇委员会

                   2009年9月25日

海棠镇机关深入开展学习实践科学发展观活动工作方案

按照区委《关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（长寿委发[2009]8号和区学习实践活动领导小组关于印发《重庆市长寿区街镇机关开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》的通知，（长寿学组办[2009]38号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、             参加对象

参加全区第二批学习实践活动的参加对象是我机关支部全体党员(包括下派驻村的党员)，借调的党员参加借调单位的学习实践活动。学习实践活动的重点是领导班子成员，内设站所室负责人。入党积极分子通过应积极参加活动，非中共党员的机关事业干部通过适当方式参加有关活动。

二、             具体目标要求

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想，突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标，紧扣“加大科学发展，建设魅力海棠”的主题，以“打造优质农业基地，木材集散中心，森林资源大镇、清洁能源标兵”为载体，扎实推进学习实践活动，加快推进海棠经济社会全面发展，建设长寿北大门。努力实现七个方面的具体目标要求：

(一)             进一步加深对科学发展观的认识和理解。教育引导党员干部全面理解和把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，努力把思想认识统一到推动科学发展、促进社会和谐的要求上来，切实增强在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)             努力提高党员干部服务和推动科学发展的能力。坚持理论联系实际，组织党员干部积极参与经济社会发展中心任务和重点工作，着力提高党员干部(五个能力)执行上级政策决策的能力，依法办事的能力，抓产业发展的能力，教育组织服务群众的能力和应对突发事件的能力。

(三)             大力转变机关职能，改进工作作风。进一步明确职能定位，找准转变职能的目标和重点， 切实把工作重点摆到村组一线，引导党员干部经常深入群众了解情况、听取意见、解决问题，改变机关人浮于事、作风漂浮的现象。

(四)             进一步完善发展规划和措施。围绕城乡统筹发展，紧扣落实国务院3号文件，进一步理清发展思路，创新发展理念，完善发展规划，增添发展举措，破解发展难题，提升本镇经济社会发展水平。

(五)             积极办一些改善民生方面的实事。加快推进基础设施和公共服务体系建设，进一步强化社会保障，扩大公共服务。

(六)             妥善化解一批矛盾纠纷。深入开展“干部大走访”活动，建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和有效的村民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，解决一批涉及社会稳定的突出问题和历史遗留问题，健全突发公共事件的信息预警机制。

(七)             切实加强基层组织建设。结合实际，建立健全“四大机制”。全面推进和深化完善“三项制度”，加强党员教育管理，大力开展在优秀人才中发展党员工作，着力解决党员队伍老化问题。

三、             时间安排和方法步骤

学习实践活动从2009年9月开始，2010年2月结束。按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段时间约2个月左右。

要充分做好学习实践活动前的准备工作，开展调查摸底，掌握基本情况，进行专题研究，确定学习实践活动主题、实践载体和具体目标，制定切实可行的行动方案。组织召开好动员会，由党委书记作动员讲话，进行思想屐和安排部署。

第一阶段：学习调研，主要抓好学习讨论和调研走访两项工作 。

认真抓好学习讨论。制定学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、市委、区委有关重要会议和文件精神。处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》。同时，把《科学发展观简明读本》、《贯彻落实科学发展观典型案例选编》作为党员集中学习的资料。要组织学习国务院3号文件、惠民政策，“五个重庆”建设和市委、区委全委会精神。学习形式要灵活多样，注意集中培训、专题培训和个人自学相结合，通过展开“唱读讲传”活动进行革命传统教育，传播科学发展观知识。大力开展“科学发展在身边.先进典型”学习宣传活动，注意发现和挖掘身边典型的人和事，用身边人、身边事教育广大党员。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要结合实际组织开展科学发展观宣讲活动，每名班子成员要到村、到部门上党课或作辅导报告。组织党员干部联系本镇实际和个人思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关本地科学发展的重要问题上形成共识。领导班子成员集中学习时间不少于20学时，自学不少于60学时，要撰写一定数量的读书笔记，心得体会不少于8篇。其它党员干部拟定心得体会不少于5篇。

深入开展调研走访。领导班子成员特别是主要负责同志要带头深入基层和群众，围绕本地科学发展的重大问题、突出问题、热点问题进行调研。至少确定一个事关我镇发展的重点调研课题，形成一篇有价值的调研成果，倡导班子成员结合分管工作实际，单独或多人开展调研，撰写调研报告。全面推行、深化完善“三项制度”，扎实开展“干部大走访”攻坚行动和“三进三同”党性作风实践锻炼活动，建立领导班子成员轮流接访群众、重点走访困难群众、办理反馈重点问题制度，把调研走访与帮助群众解决实际困难有机结合，切实做到察民情、听民声、汇民智、帮民需、解民难。

第二阶段：分析检查，主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会，拟定分析检查报告两项工作。

组织召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开学习实践科学发展观专题民主生活会，与2009年民主生活会合并召开。专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来我镇的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突