汽车客运站检查通报

汽车客运站检查通报

各市（县）交通运输局、ｘｘ经济发展局，省道路运输局，相关企业：
    根据《交通运输部关于开展长途客运清理整顿专项行动的通知》（交运发〔2012〕511号）精神，省厅成立专项行动检查小组，于201x年xx月xx日—xx日重点对我省长途客运清理整顿专项活动开展情况进行了检查，现将相关情况通报如下：
    一、专项整治工作情况及特点
    从检查情况看，各相关单位对开展长途客运清理整顿专项行动比较重视，成立专门领导机构，加大宣传力度，主动自查自纠，积极配合省厅工作组检查并落实整改，专项整顿取得一定成效。
    （一）长途客运班线车辆经营管理水平有明显提升。各级运管部门能够按照长途客运管理要求，认真审核企业经营资质，注意加强对属地范围内经营车辆的日常监督管理，逐车逐线排查安全隐患；对外省籍车辆违章行为，及时通报车辆所属地的运管机构。
    经营企业在聘用驾驶员方面能够认真审查，严把人员从业资格关，建立驾驶员个人电子信息档案，完善相关材料，制定相应的管理制度，通过入职培训、安全教育、职业技能培训、节能环保学习等方式规范驾驶员从业行为；按照四厅局联合下发的《关于印发〈ｘｘ省加强道路运输车辆动态监管工作实施方案〉的通知》（琼交运管〔2012〕638号）要求，对长途客运车辆安装卫星视频监控系统，通过该系统即时监管车辆动态和安全生产管理活动；车管人员通过跟车实地调查，了解各条线通行状况，把重要、危险路段路况、限速里程用电子显像设备或图标显示，时刻提醒监控人员和驾驶人员引起警示。本篇文章来自资料管理下载。海汽省际分公司还对各线路安全情况进行评估，形成《跨省800公里以上客运车辆安全评估表》；采取张贴安全告知宣传栏和播放录制影像等多种方式，在行车前及行车途中提醒乘客阅知，安全告知制度得到较好落实；各客运企业均要求将佩带安全带作为车辆出站检查的内容之一，乘务人员按规定履行了安全告知职责，并随时在途中提醒乘客系好安全带。
    省际客运班车（包括外省籍车辆）绝大多数能够按照审批要求进站发班经营。
    （二）凌晨2-5时停车休息或更换驾驶员制度得到较好落实。各运营企业能够按照交通运输部和省厅要求，探讨建立健全长途客运车辆安全行车管理制度，尤其是海汽省际客运公司、ｘｘ琼粤直通快速汽车运输有限公司，积极认真研究新政策、新问题，并通过调整发班时间、落地接驳、分段经营、加大监控力度等多种方法来积极创造条件，不打折扣落实好凌晨2-5时停车休息或更换驾驶人制度，确保驾驶员得到充分休息。
    （三）建立长途客运基本信息统计数据库。各运营企业均按要求建立了长途客运信息数据，通过检查，各企业审批年限、经营期限、运营企业、车牌号、座位数、驾驶员配备、经营模式、经营现状、接驳运输点设立等情况比较清晰明了，ｘｘ银亚汽车运输有限公司相关档案信息管理规范，相关资料齐全、完整，并能够做到实时更新。
    二、存在问题
    通过检查，也发现一些问题。
    （一）个别省际客运班车（含外省籍车辆）维修保养不及时，存在一定安全隐患。如经营茂名至三亚的粤K31028号车右转向灯破损，车容车貌较差，车门不能完全关闭到位，存在较大安全隐患。
    （二）监管措施流于形式，安全制度得不到有效落实。经营三亚至高州的琼B12052号车，人为故意遮挡驾驶室位置摄像头，被当场批评并责令改正；个别单位对于车辆监控后台管理人员要求不严格，对设备管理维护不及时。其中一家企业正在运行途中的车辆摄像头偏离了有效监控位置，后台人员责令调整后发现，有乘客在密闭车厢内（正副驾驶员中间）抽烟，反映出该企业安全管理存在漏洞。
    （三）落实交通运输部及省厅相关规定不够坚决。目前，由于我省提供车辆停靠休息的加油站服务区容量有限，允许停车时间通常不超过30分钟，停车期间乘客活动秩序难以维持，个别车辆其间甚至发生治安事件；部分车辆受琼州海峡轮渡不定时发班影响，未能按预定时间到达接驳地点，凌晨2-5时停车休息制度没有得到很好落实。
    （四）经营管理体制上存在责任不清、监督失位问题。个别公司仅设协管员对省际车进行兼职协管，对于车辆进站发班经营行为、途中运输动态安全监管问题，无法及时有效衔接，安全监管责任落实不到位，存在一定安全隐患。
    （五）档案管理不规范。检查中发现，个别企业驾驶人从业行为等信息资料不连续、不健全，影响了企业对驾驶员安全运输行为管理效果。
    三、几点要求
    针对上述问题，为强化专项整顿效果，落实安全主体责任，提出如下要求：
    （一）切实加强长途客运安全生产监管力度。抓好道路运输安全是各级交通运输主管部门及其运管机构的法定职责，要始终把道路运输安全管理摆在各项工作的首要位置，任何时候、任何情况下都不能有丝毫松懈。尤其是长途客运又是道路运输安全工作中的重点、难点，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁发证谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，全面落实各级交通部门、运管机构和生产经营单位的责任，形成完善的责任体系和完整的责任链条，从根本上形成道路运输安全一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
    （二）充分利用好现代科技手段提高安全管理水平。要积极引导运输企业、客运站场加大安全投入，引进安全检测仪、视频监控系统等先进技术设备，采用汽车行驶记录仪、GPS、智能平台和行包安检仪等科技手段加强安全管理。本篇文章来自资料管理下载。确保这些设备的良好率，是各级运管机构和相关企业保障安全生产的有效手段。
    （三）建立完善联动机制。各市县交通运输主管部门要实时向省运管机构上报违规车辆有关信息；建立外省籍长途客运车辆在我省区域运输经营的联动监管机制，规范其车辆进站经营行为；责成相关客运企业及客运站对违规车辆经营活动自查自纠，履行好经营主体安全生产监管责任。
    （四）落实好整改工作。这次清理整顿各市县交通运输主管部门要根据排查情况，分级建立长途客运安全隐患数据库，督促相关单位分别进行整改。整改动作要迅速，不能心存侥幸、不能推诿拖延，问题严重的该停用的停用、该停产的停产，决不能手软，市县交通运输主管部门管不住的要立即向当地政府报告。整改措施要彻底，对已经发现的问题要逐一采取科学有效的治理措施，不能留尾巴。整改督查要严格，要实行挂牌督办、完成销号制，整改不完成绝不罢手，确保每一个安全隐患都得到彻底整改和消除。市县交通运输部门要对所属企业进行必要的抽查，及时上报排查结果。

201x年x月xx日