2016-2017年度环境保护督察问题责任清单

2016-2017年度环境保护督察问题责任清单
 
　　　　　　  　　　　　　　　　 　
存在问题 整改要求 责任领导 责任
部门 责任人 要求整改
时限 是否完成 整改情况
1.党委政府在贯彻落实中央和省生态文明建设决策部署方面尚缺乏具体的针对性措施，目标责任和任务分工落实不到位、生态环境保护压力传导不足。 全面研究部署生态环境保护工作。落实“党政同责、一岗双责”责任制，明确和细化各级各部门生态环境保护责任。（做好会议记录、会议纪要、会议简报等工作，及时印发<转发>机关部门的方案等文件。） 忠杰
贾顺昌 县委办
县政府办 王义智
李秉玺 2017年5月15日   
2.党委政府生态环境保护主体责任、相关部门生态环境保护职责不够清晰，在行政许可与审批管理上程序不规范，在协同监管与执法联动方面缺乏协调机制。 严格按照《xx省生态环境保护责任规定（试行）》的要求，切实落实部门责任分工，健全部门联动机制。 忠杰
贾顺昌 县委办
县政府办 王义智
李秉玺 2017年5月15日   
3.贯彻落实国家和省大气、水污染防治行动计划和工作方案时降低标准，大气、水污染防治实施方案针对性不强，缺乏操作性，《果洛州水污染防治总体实施方案》未按规定印发实施，同时降低标准，将省上要求的“到2020年，辖区内黄河干流出境断面水质保持在Ⅰ以上”降低到“出境断面水质保持在Ⅱ以上”。 细化分工，明确责任，协调联动，形成工作合力。结合本地实际，认真制定2017年度大气、水污染防治实施方案。 罗宏霖 县国土局 李索南 2017年5月15日   
4.相关职能部门对生态环境保护的紧迫性和敏感性认识不足，对自然保护区严格监管的认识不到位，对自然保护区边界范围和功能区划了解不多，监管力度和措施薄弱。 强化领导干部生态环境保护意识，强化自然保护区监管。（县林业、农牧、交通、国土部门建立联席会议机制，建立各施工项目料场、进出车线路的台账，会议记录，会议纪要等资料。国土部门收集整理各项目开工前备案档案，收取场地恢复保证金，并签订责任书。） 王孝康拉钦
才让
罗宏霖 县林业局　 国土局、
交通局、农牧局 方应忠
史可强李索南
当周才让 2017年5月25日   
5.网格化环境监管未落到实处，未建立环保行政执法与刑事司法联动机制。 按照环境网格化监管体系建设的要求，确保监管体系有效运行。建立环保行政与刑事司法联动机制。 罗宏霖 县环保局、法院、检察院、
司法局 李索南、赵志轩、万玛冷智、达热吉 2017年5月20日   
6.各县政府对国家重点生态功能区县域生态环境考核工作重要性认识不到位、组织不得力。 加强对国家重点生态功能区县域生态环境考核工作的组织领导。（县考核办成立生态环境考核工作领导小组，制定考核办法，签订目标责任书，严格考核。国土部门聘请第三方及时监测大气、水污染情况，并出具检测报告，健全检测台账。） 叶西 县考核办 周加 2017年5月25日   
7.砂石料开采存在审批不规范、监管不到位问题，对自然保护区内的砂石料场底数不清。 依法依规履行审批程序，加强监管，全面清理违规砂石料场。（县国土局制定砂石厂审批程序，收集好有手续的砂石料厂审批档案。整理好清理违规砂石料厂通知、《责令通知书》、《回填通知书》、罚款凭证等相关资料。） 贾顺昌 县国土局 李索南 2017年5月25日   
8.燃煤销售企业与燃煤使用单位普遍存在煤炭、灰渣露天堆放现象，未落实抑尘措施。 严格落实燃煤堆场 “三围一顶”抑尘措施。 罗宏霖 县住建局 史可强 2017年5月25日
    
9.全州24家民用加油站未按《xx省2016年度大气污染防治实施方案》要求在2016年底前实现国Ⅴ车用汽柴油供应，20家民用加油站、储油罐油气回收治理进度缓慢。 全面实现国Ⅴ车用汽柴油供应，完成油气回收治理改造任务。（县发改局收集下发的国V车用汽柴油和油气回收治理整改通知，责令停业通知书，限期整改承诺书等相关资料。同时收集国V车用汽柴油供应检验单，油气回收治理验收单等资料。） 阳海涛 县发改局 梁上翔 2017年5月25日   
10.各县集中供热燃煤锅炉脱硫除尘等环保设施不完善。 配套完善锅炉脱硫除尘设施。（县住建局制定脱硫除尘整改方案，项目资金报告，招投标等相关资料，私人锅炉、各乡镇、各学校锅炉，及时安装相关设施。） 罗宏霖 县住建局 史可强 2017年9月20日   
11.道路、建筑施工场地未全面落实控尘措施，拉加镇黄河沿岸砂石料厂扬尘防控措施未落实。 落实扬尘防控措施，施工场地达到“5个100%”要求。（县住建局制定《关于加强施工场地扬尘防控措施的通知》，与各建设单位签订目标责任书。建立检查台账，整改通知书等相关资料。） 罗宏霖  县交通、住建局 史可强 2017年5月25日   
12.生活垃圾焚烧问题普遍存在。 明确监管执法主体，严控垃圾焚烧。（县政府下通知，明确监管执法主体。执法主体按整改要求进行整改，加大监管力度，同时督促检查台账。） 贾顺昌
罗宏霖 县政府办
住建局
莲花社区 李秉玺
史可强
周静 2017年5月15日   
13.城镇生活污水收集率普遍较低，达日、甘德、xx、久治、玛多5县污水处理厂未投入运行，污水处理厂运营模式和管理机制尚未完全建立。 加快污水收集末端管网建设，实现污水处理厂正常运行。建立完善污水处理厂运营管理长效机制。 贾顺昌
阳海涛
罗宏霖 县住建、发改、财政局 史可强
梁上翔
唐以贵 2017年9月25日   
14.医疗废物处置中心长期闲置，各县医疗废物与生活垃圾混合处置。医疗废物处置未出台收费政策，未落实地方配套补助资金。 州医疗废物处置中心尽快投入运行。制定出台医疗废物处置收费政策，落实补助资金。（县卫计委结合xx县实际制定《xx县医疗卫生机构废物管理办法》，做好培训记录、信息简报。在全县各医疗机构设立医疗废弃物暂存箱，定期搜集运送到州医疗废物处置中心处置。制定出台医疗废弃物处置收费标准。县财政局及时落实补助资金） 尕玛吉
阳海涛  县发改、卫计、
环保局 李索南
赛　吉
梁上翔
唐以贵 2017年5月25日   
15.部分城镇垃圾填埋场存在填埋处置不规范等问题。部分垃圾设施未投入使用，处于闲置状态。乡镇垃圾填埋场建设缓慢，垃圾填埋场运行管理模式和监管机制尚未完全建立。 落实垃圾处理场运行经费，规范填埋处置。健全乡镇垃圾收集转运措施，加快完善垃圾填埋场运行管理长效机制。（县财政等部门落实垃圾处理厂运行经费，住建局制定完善垃圾填埋场运行管理制度、分层填埋制度，安排专人做好监管工作并建立台账。发改、住建部门制定县城垃圾填埋场维