人民政府办公室2017年春运工作通知

人民政府办公室2017年春运工作通知

各乡（镇）人民政府、松源街道办事处，县直各有关单位：
2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。为深入贯彻落实市第五次党代会、市委五届一次全会、县第十三次党代会精神，全力做好2017年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行，根据南平市人民政府春运领导小组办公室《关于认真做好2017年春运工作的通知》（x春运办〔2017〕x号）工作部署，结合我县实际，现就做好我县春运工作通知如下：
一、强化春运组织领导
（一）建立健全春运工作机制。为加强对全县春运工作的领导，县政府成立春运工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府副主任、公安局负责人、经信局负责人任副组长，成员由县委宣传部、文明办、公安局、安监局、经济信息和商务局、交通运输局、教育局、规划建设和旅游局（含县渣土办）、环保局、经济信息和商务局、市场监管局、文体广新局、司法局、公路局、交警大队、农机总站、城乡综合执法局、交通执法大队、南平高速交警七大队、南平高速管理分公司政和管理中心等单位负责人组成。县春运工作领导小组办公室（县春运办）设在县交警大队（联系人：张风，联系电话：6918916），具体负责全县春运的日常综合协调工作。各乡（镇、街道）和成员单位要相应成立春运工作领导机构，全面负责本地区本部门春运工作，有针对性地制定春运工作方案，加强组织实施，确保圆满完成2017年春运各项任务。
（二）提高春运组织能力。2017年春运比上年提前11天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流叠加效应明显，节前客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点，此外，今年春运期间，我县通过建瓯、武夷山乘坐高铁出行、自驾车出行人数将继续增多，对县际及县内旅客运力安排、乘降组织、不同交通方式衔接、路网保畅等都提出了更高的要求，各有关部门和企业要主动适应春运工作新变化，认真分析总结我县旅客出行规律，科学预测春运需求和客流流量、流向，合理制订运输方案，统筹安排运力资源，确保广大旅客“走得了、走得好、走得满意”。要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，统筹保障粮食、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需求。
二、强化春运安全监管
（三）落实安全生产责任制。各级各有关部门要始终把安全放在春运工作的首位，进一步增强红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化安全生产主体责任，建立健全安全生产责任体系，逐级抓好责任落实，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
（四）强化安全源头监管。各有关部门要监督企业在春运开始前对投入春运的车辆技术状况，以及车站等重点场所的运输、消防、救生、安检等设施设备开展一次全面的安全大检查，认真排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。要重点查处夹带易燃易爆危险品出行行为。县道安办要在春运前组织成员单位对辖区道路开展一次安全隐患大排查，对排查出的隐患，一律发函道路主管部门或书面报告县政府建议尽快整改，不能立即整改的要采取临时防护措施。要求各公路施工单位春节假期停止施工作业，并做好安全防护。公安部门要在春运前完成参加春运的车辆及驾驶人资格审查，及时通报企业督促整改，并抄送县交通运输、安监等部门，对于交通违法记满12分的，禁止参加春运。
春运期间，全市将开展“逢六逢九”共8批次统一行动，严查“五类十项”严重交通违法。统一行动要增派警力，加大路面的警力投入。同时，根据辖区交通事故及交通违法特点，春运期间在城区及各乡镇组织3次（节前2次、节后1次）多警种参与的酒驾夜查行动；县交通行政执法大队要牵头组织交警大队、城乡综合执法局、农机总站等部门，重点针对城区木材、建筑砂石、渣土等运输超限超载及“滴、撒、漏”违法行为联合开展专项治理。
（五）强化重点和薄弱环节的安全管理。针对农村地区道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全隐患突出的特点，各农村派出所要充分履职，紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织，以农村“五小车辆”、面包车为重点，加强农村墟场管控及辖区路面检查，重点查处农村道路客车超员载客、面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等突出交通违法行为。同时，充分发挥交通安全劝导站作用，推动乡镇道安办组织交通协管员、安全员、劝导员在重要时间节点依托交通劝导站及时劝导、制止显见性交通违法行为，通过“查”、“劝”、“处”结合的方式，消除交通安全隐患，严防群死群伤事故发生。
要严格落实花桥交警执法站8小时勤务，确保所有交警执法站正常运转。严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要督促运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要加大对车站等重点区域的警力投入，防控恶性事件发生。要加强车站等周边的食品安全监督检查，做好春运期间的食品安全监管工作。春节长假期间，剧毒化学品运输车辆一律禁止通行。加强城区、景区的交通诱导提示，重点强化人群密集场所的交通组织和疏导，城关派出所、巡特警在城区巡查防时，对违法停车显见性交通违法行为的要开展劝导和查处工作，防止发生严重拥堵。结合交通警情及交通大数据预警信息，强化交通事故及堵情研判，城区中队要加大八小时外警力的投入，合理调整勤务重点，准确发布预警信息、拥堵疏导方案。城乡综合执法局要加大对年货一条街（大街）的管控，确保道路畅通。
三、强化春运应急处置
（六）制定完善应急预案。要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的低温雨雪冰冻大雾等恶劣天气和设备故障、延误晚点等突发事件，进一步细化完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
（七）全力防范恶劣天气。要突出加强灾害性天气的预防、预报和预警工作。公安交警、交通运输、公路等部门和企业要与气象部门建立天气信息快速通报机制，提前做好防范措施和启动应急预案的准备。县交通运输局、xx公路分局要在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站等，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，切实保障