2017-2018年度森林防火期森林消防工作通知

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2017-2018年度森林防火期森林消防工作通知

各行政村，各单位、企业：
每年11月1日-翌年4月30日是我县森林防火期。为进一步贯彻落实全县森林消防工作会议精神，全力做好2017至2018年度森林防火期的森林消防工作，特作如下通知：
一、提高认识，强化责任，切实加强领导
我镇森林面积大、森林蓄积量高，且境内有古田山国家级自然保护区，抓好森林消防工作尤为重要。进入新一轮森林防火期后，各村、有关单位要充分认识到当前森林消防的严峻性，加大森林火灾防控力度，做到认识到位、责任明确、防范严密、处置迅速、查处严明，对发生较大森林火灾的可能性不能忽视，确保不发生人员伤亡事故。要紧绷一个“防” 字，筑牢思想防线；重在一个“管” 字，严防死守管住火源；立足一个“灭” 字，提升火灾处置能力。需进一步提高认识、统一思想，切实增强做好森林消防工作的责任感、紧迫感和使命感。
按照森林消防工作实行行政领导负责制和责任追究制的要求，落实好联系村领导及驻村干部管村、村干部管山、护林员管坞的森林消防工作责任机制，一级抓一级，层层抓落实，确保“山有人管、林有人护、责有人担”。各村主要负责人要把森林消防工作作为一件大事要事，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。在整个工作部署上，要做到防火工作有布置；在资金安排上，防火投入有统筹；在工作开展上，防火措施有新法。
二、及时部署，全面落实各项防范措施
1、加大宣传教育。各村必须全力以赴做到宣传教育不留死角，深入到每个农户家中签订森林防火承诺书，并利用广播、电视、公开栏、标语等形式开展森林消防宣传。各村要召开两委干部、专职护林员、承包组长以上会议，专题部署森林消防工作，并修订完善有关森林防火的村规民约。在冬至、清明等森林防火戒严期和高火险等级天气，各村必须采用敲锣打鼓、吹哨子等引起村民重视的正面宣传方式，教育村民在高火险等级天气下严禁野外用火。每个行政村至少要有3条以上固定标语或警示牌，临时标语不得少于10条。镇中心学校要继续开展“五个一”森林消防宣传教育活动，切实增强中小学生的防火意识。
2、积极排查消除火灾隐患。各村要在火源管理上不留隐患，要对辖区内的森林火灾隐患开展地毯式排查与整治，重点是森林火灾多发区、火险隐患突出区、公墓散坟集中区以及其他重点区域，全面推广秸秆还田，严禁在林缘周边焚烧农作物秸秆和生活垃圾。要清理枯枝落叶、杂柴杂草，开辟隔离带，指定专人看护，禁止火种上山，设置警示标志等，消除火灾隐患。对未成年人、农村老年人和痴、呆、傻、疯等精神失常人员，要逐个进行排查，重点人员登记在册，落实联系责任人上门开展宣传教育，指定监护人加强监管。对狩猎人员要加强监管，重点排查是否在野外安装使用“电猫”。
3、加强巡查，严管野外火源。各村要充分发挥专职护林员的作用，把森林消防的“关卡”前移，从源头抓起，制止违章用火，消除火灾隐患。要切实管好重点火源，引导改变村民在林区烧焦泥灰、烧田坎草等习惯，从严查处林区野外违章用火。继续开展文明祭祀鲜花换祭品活动，龙其要加大对节假日期间回家上坟扫墓人员的防火宣传教育，对上坟烧香烧纸、燃放焰火炮仗等迷信用火，则要通过完善规章制度，制订村规民约，倡导新风，予以坚决禁止。在重点区域、重点部位、重点时段，要组织足够力量，加大巡查力度，收缴火种，严禁明火进山入林。
三、严阵以待，做好扑救森林火灾的各项准备
每个村要建立一支20人以上的以青壮年为主的应急森林消防队，每个自然村要确定一名森林火灾导向员。一旦发生火灾（火情），要拉得出、用的上，并在第一时间扑灭。要抓好森林消防队伍的战备行动，完善扑火预案，维护、补充森林消防器材，落实交通工具，组织开展“以水灭火”技能实战演练活动，适时集结，严阵以待，确保一有火情能够立即出动，快速处置、高效扑救，努力把森林火灾消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”。在扑火时，村主要领导要亲自带队，服从上级指挥调度。毗邻村发生森林火灾，各村也要发扬“一方有难，八方支援”的团结互助精神。扑火时，要把人民群众生命、财产的安全放在第一位，尽快把火场附近的群众转移到安全地带。同时，各村要加强扑火队员安全教育培训，严禁组织中小学生、未成年人、残疾人、老人和孕妇参加扑火，坚决杜绝扑救人员伤亡事件的发生。
四、依法治火，严查违章用火及火灾事故
各村要严格执行林区野外用火许可制度，严格控制野外生产性用火和工程建设用火，及时制止和查处未经许可的违法用火，促进林区群众依法用火、平安用火。对已发生的森林火灾，各村要积极配合上级部门进行查处，要把对火灾肇事者的处理结果在村务公开栏中进行公开，发挥其警示和教育作用。发生森林火灾的行政村，火烧木的采伐指标从该村当年或翌年的林木采伐计划中扣减。
五、切实加强森林消防值班，确保信息畅通
各村必须严格执行领导值班和外出请假代班制度，确保24小时信息畅通，以便掌握森林防火工作动态、及时报告和处置森林火警火灾。冬至、元旦、春节、清明等节假日以及县政府公告的森林防火戒严期，各村应及时向镇政府办公室汇报森林消防工作情况，做到日报告、零报告；各村书记、主任不得同时外出，确需外出办事的，需经联系领导同意后，方可外出。
六、森林消防工作实行目标责任考核
森林消防工作纳入镇政府对行政村的年度综合考核内容，对工作成绩突出的予以表彰和奖励，发生森林火警火灾的实行倒扣分。继续按照《开化县森林消防长效管理意见》的规定，发生较大森林火灾并造成重大损失的，将根据森林消防法律法规和《开化县森林消防工作责任追究暂行办法》，给予相关责任人相应的处分；涉嫌犯罪的，由司法机关处理。

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