2017年人社工作要点的通知

（三）加强专业技术人才队伍建设。健全人才向基层和艰苦边远地区流动的政策措施。加大事业单位专业技术人员离岗创业政策支持力度。加强专业技术人员继续教育工作。实施人才能力提升培训工程，推动人才综合素质提升。深入推进专家服务基层工作。进一步做好来我州工作的外国人管理服务，做好外国人来华工作许可“两证整合”并承接办理。

（四）加强技能人才队伍建设。全面实施高技能人才振兴计划，抓好高技能人才培训基地、技能大师工作室项目培养能力转化和内涵建设。大力实施技能扶贫千校行动计划，稳定技工院校招生规模，加强“双师型”教师队伍建设。积极争取技工院校建设项目资金，弘扬工匠精神，提升技工院校办学能力和办学水平。做好各类技能大赛工作。完成农村青壮年劳动力规范化技能培训3.5万人以上。开展网络创业培训试点，探索互联网+创业模式。

（五）健全人才评价和激励机制。依托“黔归人才综合数据信息库”，初步建成“金州人才库”，实施“金州人才引进计划”。 按照省人才评价和激励机制的有关政策，制定我州相关配套政策措施。

四、深化人事制度改革

（一）推进公务员制度改革。继续深入推进公务员招录“两个80%”政策的贯彻落实，进一步健全完善艰苦边远地区和少数民族地区公务员招录机制。稳步推进全州公务员分类管理改革。深入开展公安机关人民警察招录培养机制改革和政法干警招录培养体制改革，积极探索建立我州招录政法人才的规范便捷机制。全面组织实施我州公安机关人民警察执法勤务警员和警务技术职务序列改革工作。探索建立参公单位动态管理机制，积极稳慎地化解我州参照管理历史遗留问题。扎实开展公务员教育培训，完成全州乡镇公务员轮训任务，做好“千人赴港”培训计划、人选推荐工作。推进公务员平时考核工作全覆盖，探索建立平时考核激励机制，加强评比达标表彰规范管理。加强公务员职业道德建设。    

（二）推进事业单位人事制度改革。进一步落实艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘政策和考试方法。做好基层县乡事业单位公开招聘、定向农村教师特设岗位计划、农村订单定向医学生免费培养等有关工作。进一步完善事业单位岗位设置、聘用管理机制。做好事业单位人事综合管理工作。加强人事考试安全工作。

（三）积极稳妥做好军转安置工作。持续推进国防和军队改革期间的军转安置工作，拓宽安置渠道，健全完善安置机制，确保完成安置任务。加强自主择业军转干部管理服务工作。加大培训力度，大力扶持自主择业军转干部就业创业。切实做好企业军转干部解困稳定工作。

   五、健全工资收入分配制度

（一）加强企业工资宏观调控。稳妥推进国有企业负责人薪酬制度改革工作。适时启动国有企业工资决定机制改革。继续做好企业工资总额同经济效益挂钩工作，建立企业薪酬调查制度，探索建立职工工资正常增长机制和支付保障制度，适时发布最低工资标准，测算并发布企业工资指导线。

（二）完善机关事业单位工资制度。按照国家统一部署，稳妥实施公务员分类改革配套工资政策，落实工资待遇向基层和艰苦地区倾斜政策。完善事业单位绩效工资制度，探索公立医院薪酬制度改革试点办法，落实事业单位高层次人才激励政策。完善机关事业单位福利费管理办法。启动机关事业单位工资管理信息系统建设。

六、构建和谐劳动关系

（一）健全劳动关系协调机制。指导企业在化解过剩产能中依法妥善处理职工劳动关系。健全集体协商和集体合同制度。探索完善协调劳动关系三方机制，深入开展和谐劳动关系创建活动。建立和完善用人单位劳动用工信用等级评价制度，建立我州企业劳动保障诚信档案，实现企业分级分类监管。加强劳动用工信息化建设。落实劳动用工信息申报备案制度。推进实施集体合同制度。进一步加强劳务派遣的行业规范和用工管理。依法规范企业裁减人员行为。

（二）加强争议调解仲裁工作。加大基层劳动人事争议预防调解示范工作力度，探索建立劳动人事争议调解网络平台。开展劳动人事争议示范仲裁院创建活动，加强工作培训及办案指导。健全劳动争议预防调解工作机制，加强基层调解组织建设，开展专业性调解工作。健全联合执法检查机制，在兴义市、贞丰县开展农民工实名制管理试点工作，年底全州实现全覆盖。推进调解仲裁法律援助窗口机制建设。年底确保仲裁结案率达到90%，调解成功率达到50%。

（三）强化劳动保障监察执法工作。积极稳妥推进劳动保障监察执法体制改革。深入贯彻实施全面治理农民工工资拖欠“1+8”系列政策文件，组织开展保障农民工工资支付等专项执法检查活动。健全“双随机一公开”机制，完善劳动保障监察四级举报投诉联动平台。积极推进“两网化”建设。确保劳动监察信息系统在全州上线运行使用。

七、加强综合性基础性工作

做好黔西南州“十三五”就业创业、人才开展、社会保障三个重点专项规划年度分解实施工作。深化行政审批制度改革。实施“互联网+人社”行动计划，加强“智慧人社云”建设，推进人力资源社会保障信息服务体系建设。推进社会保障卡发行应用。加强网络与信息安全体系建设。深入开展课题研究和专题调研。加大信息宣传工作力度。健全重大决策风险评估运行机制。坚持领导干部接访下访包案督访制度，构建人社系统大信访格局。

八、加强党的建设和队伍建设

落实全面从严治党要求，严格执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，落实党组主体责任和纪检监督责任，履行领导干部“一岗双责”。加强党风廉洁建设，健全廉政风险防控体系。继续巩固深化“两学一做”学习成果，推进作风建设常态化、长效化。完善民主科学决策机制，加大干部教育培训力度。认真做好同步小康驻村、机关工青妇等工