海棠镇深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知
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增大字体镇党委领导班子召开民主生活会，统一思想认识、总结经验教训，深入剖析原因。镇党委专题民主生活会与2009年度领导班子民主生活会合并召开，并严格围绕本镇深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本单位的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、理想信念党性修养工作作风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。领导班子成员要结合分工，检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，结合“三进三同”活动认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要积极分析问题，查找原因，提出建议，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。党员领导干部除参加领导班子专题民主生活会外，还要以普通党员的身份自觉参加所在支部的专题组织生活会，起好表率作用。
参学单位领导班子要紧密联系实际，充分运用学习、调研、研讨和专题民主生活会成果，找准落实科学发展观方面存在的主客观原因特别是主观原因，提出落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告一般要包含六个方面的内容：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是存在的突出问题；三是存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；四是在学习实践活动中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设和党员干部队伍建设的具体措施。党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。党政主要领导全程主持分析报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经镇党委扩大会议讨论，反复修改完善，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。 主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
镇机关党委、村党支部、学校、医院、“两新”支部等单位要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导和责任人，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。
要集中力量解决一批通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。对涉及跨区域流动支部党员学习实践活动问题，要积极主动探索上下、左右联动的解决方式。要按照科学发展观的要求，根据需要，做好规章制度的废、改、立工作。要注意把建立健全基层党建工作“四大机制”作为学习实践活动制度建设的重要内容，努力提高党的基层组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
学习实践活动基本结束后，要认真组织“回头看”，及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。要把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去。把学习实践科学发展观纳入领导班子思想政治建设和干部培训、党员教育、组织生活等具体工作中，落实到日常业务工作中，使学习实践科学发展观经常化、制度化。
四、切实加强对此次学习实践活动的领导和指导
镇属各参加实践学习的各单位要把开展学习实践活动作为当前党建工作的重中之重，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落实到基层。
（一）要明确领导责任。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。基层党组织负责组织本单位的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。镇党委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村党组织开展学习实践活动的领导和指导。要注意把党组织加强领导与上级有关部门加强指导有机结合起来。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。注意组织好短期外出学习务工经商党员的学习实践活动。在组织广大党员干部开展活动的同时，镇，村、中小学校要注意邀请本单位党外负责人，“两新”组织中的党支部要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。
（二）要加强检查指导。镇党委已经成三个了指导检查组，并将按照联系村组的安排，做好对口联系村组的学习实践活动的指导和帮助。对基层单位的要求应更明确，指导要更具体。要为基层单位开展学习实践活动提供条件，帮助克服遇到的困难。
（三）要强化舆论宣传。根据基层单位和党员群众的特点，有针对性地开展宣传工作，充分运用电视、村务公开栏、简报、专报等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、市委和区委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型，宣传第二批学习实践活动试点工作的成功经验。不断改进创新，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，提高宣传效果。
（四）要坚持两手抓、两不误、两促进。把开展学习实践活动与贯彻落实中央、市委市政府和区委区政府应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来；与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来；与贯彻落实十七届四中全会、市委三届六次全委会和区委十一届六次全委会精神，全面构建城乡统筹基层党建新格局，大力推进基层党建工作结合起来；与开展“唱读讲传”和“干部大走访”活动结合起来；与完成本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
附件：重庆市长寿区海棠镇学习实践活动单位名单
主题词：科学发展观 学习实践活动 方案 通知
抄送：区委学习实践活动领导小组办公室，区委学习实践活动领导小组办公室综合组，区委学习实践活动领导小组办公室宣传组，区委学习实践活动领导小组办公室秘书组，区委
