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全市岁末年初安全生产大检查活动通知
保障情况；各类车站春运期间落实易燃易爆危险品查堵制度情况；各类交通运输工具技术性能和运营状况检测检验情况。
消防：以人员密集场所和劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；各类大型活动和旅游景点消防安全措施落实情况。
建筑施工：各建设、施工、监理单位开展停工复工前自查自纠情况；加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；“三宝”、“四口”、“五临边”安全防范措施落实情况；工地放假停工期间施工现场值班值守安排情况；施工人员岗前培训、安全防护用品配备情况；各参建方安全主体责任落实情况；在线监控系统安装使用情况；城市地下管网、施工管理和城市燃气重大安全隐患整治情况；燃气、热力、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理情况。
油气管线：各县（区）油气输送管道安全隐患整治攻坚领导小组成立和具体工作方案制订情况；油气管道隐患整治及“六打六治”打非治违专项行动工作开展情况；开展输油气管道占压、安全距离不足、穿越密闭空间等突出问题的整治清理情况；油气管道隐患排查督导、挂牌督办及地企联动相关情况。
民爆器材：民爆器材安全监控设备、防火防爆设备等隐患排查治理情况；销售、运输、使用环节的安全监管情况。
冶金等工商贸企业：劳动防护用品配备、佩戴情况；检修作业、动火作业落实安全防范措施情况。
特种设备：电梯、锅炉和燃气瓶等特种设备的使用、管理主体责任的落实情况；涉氨制冷装置中特种设备的安全情况；特种设备制造、安装、改造、维修单位的资质、质量管理、资源条件、特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗、企业主体责任落实、完善应急预案及开展应急演练情况。
农机：加强重点机具、重点时段、重点场所、重点环节农机安全监管情况；农机安全监管、农机安全监理行政许可条件建设、农机手驾驶操作规程执行、打击农用车载客等情况。
水务、水保：重要水利水保设施的安全管理，病险水库、淤堤坝除险加固和中小水库运行安全管理，河道违法采砂专项整治等情况。
电力：维护电力系统安全稳定运行、隐患排查治理、电力设备安全管理、电力生产和建设施工人身伤亡事故防范、电网安全风险管控、老城区电网改网改造中的安全等情况。
旅游：各旅游景区（点）所在地的道路交通安全、消防安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全、栈道等危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况；旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游车公司在开展旅游活动过程中，安全保护制度、应急预案的制定与落实，安全风险提示与警示，旅游责任保险的落实以及设施设备等方面安全隐患的排查整治，旅游企业和旅游活动主办单位安全主体责任落实情况。
校园：学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等情况。
民航：落实空防安全措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理等情况。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各县（区）、市直有关部门要认真汲取近期发生的道路交通、民爆物品爆炸、建筑施工、煤气中毒、供热供暖等安全事故和事件教训，进一步加强对安全生产大检查活动的组织领导，及时制定工作方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，以高度负责的精神把安全生产大检查活动组织好、落实好，确保宣传发动到位、责任落实到位、措施保障到位、跟踪落实到位、工作成效到位。在督查检查过程中，采取“四不两直”和明查暗访的方式，通过查企业倒查政府及行业主管部门的履职情况，将上级要求直接传达给基层和企业。
（二）严格落实责任。按照“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营单位必须管安全”的要求，严格责任分工，统一组织实施，要切实落实地方政府特别是县、乡两级政府的责任，对大检查工作不力，甚至包庇纵容非法违法行为的，要依法依规严肃追究责任。要认真梳理安全生产大整治百日攻坚行动中存在的薄弱环节以及督查检查发现的突出问题，加大整改力度，跟踪督办。要进一步督促企业对自查自纠情况进行“回头看”，认真整改前期工作中未整改到位的隐患以及大检查活动中查出的新隐患，确保各类隐患整改到位。
（三）加大执法力度。要突出重点地区、重点行业领域和重点单位，进一步加大检查力度，特别是针对事故暴露出的突出问题，落实治理责任，该补课的补课，该严厉打击整治的要加大执法力度集中整治。要进一步健全联合执法机制，对事故频发、非法违法行为集中的行业领域和地区，进行重点执法或组织联合执法，对非法违法和不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出，该关闭的坚决依法予以关闭，对已经取缔关闭的非法违法企业要进行重点抽查，严防死灰复燃。
（四）加强舆论宣传。要进一步加强宣传，充分利用电视、报纸、短信平台、网络、网站、微信、微博等媒体，扩大社会参与度，依靠广大人民群众，继续营造全社会支持大检查的浓厚氛围；要进一步发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，继续强化典型引路，加大正反两个方面的典型宣传、曝光力度，对严重非法违法、违规违章行为和典型案例要公开曝光，强化警示教育；要加强社会监督，充分发挥工会、团委等群团组织和职工群众对安全生产全过程、全方位的监督作用。
（五）全面统筹推进。要统筹大检查与安全生产主体责任落实、事故隐患排查治理体系建设、标本兼治遏制重特大事故等工作的关系，协调联动推进；要统筹推进全面检查、特定时段检查、重点领域和重点行业检查、行业部门例行检查等不同层次的大检查；要统筹大检查与安全生产目标考核的关系，切实加强冬季安全监管监察，全面落实安全防范措施，加强应急管理和值班值守，提升应急处置能力；要统筹集中执法整治与制度建设的关系
消防：以人员密集场所和劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；各类大型活动和旅游景点消防安全措施落实情况。
建筑施工：各建设、施工、监理单位开展停工复工前自查自纠情况；加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；“三宝”、“四口”、“五临边”安全防范措施落实情况；工地放假停工期间施工现场值班值守安排情况；施工人员岗前培训、安全防护用品配备情况；各参建方安全主体责任落实情况；在线监控系统安装使用情况；城市地下管网、施工管理和城市燃气重大安全隐患整治情况；燃气、热力、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理情况。
油气管线：各县（区）油气输送管道安全隐患整治攻坚领导小组成立和具体工作方案制订情况；油气管道隐患整治及“六打六治”打非治违专项行动工作开展情况；开展输油气管道占压、安全距离不足、穿越密闭空间等突出问题的整治清理情况；油气管道隐患排查督导、挂牌督办及地企联动相关情况。
民爆器材：民爆器材安全监控设备、防火防爆设备等隐患排查治理情况；销售、运输、使用环节的安全监管情况。
冶金等工商贸企业：劳动防护用品配备、佩戴情况；检修作业、动火作业落实安全防范措施情况。
特种设备：电梯、锅炉和燃气瓶等特种设备的使用、管理主体责任的落实情况；涉氨制冷装置中特种设备的安全情况；特种设备制造、安装、改造、维修单位的资质、质量管理、资源条件、特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗、企业主体责任落实、完善应急预案及开展应急演练情况。
农机：加强重点机具、重点时段、重点场所、重点环节农机安全监管情况；农机安全监管、农机安全监理行政许可条件建设、农机手驾驶操作规程执行、打击农用车载客等情况。
水务、水保：重要水利水保设施的安全管理，病险水库、淤堤坝除险加固和中小水库运行安全管理，河道违法采砂专项整治等情况。
电力：维护电力系统安全稳定运行、隐患排查治理、电力设备安全管理、电力生产和建设施工人身伤亡事故防范、电网安全风险管控、老城区电网改网改造中的安全等情况。
旅游：各旅游景区（点）所在地的道路交通安全、消防安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全、栈道等危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况；旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游车公司在开展旅游活动过程中，安全保护制度、应急预案的制定与落实，安全风险提示与警示，旅游责任保险的落实以及设施设备等方面安全隐患的排查整治，旅游企业和旅游活动主办单位安全主体责任落实情况。
校园：学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等情况。
民航：落实空防安全措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理等情况。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各县（区）、市直有关部门要认真汲取近期发生的道路交通、民爆物品爆炸、建筑施工、煤气中毒、供热供暖等安全事故和事件教训，进一步加强对安全生产大检查活动的组织领导，及时制定工作方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，以高度负责的精神把安全生产大检查活动组织好、落实好，确保宣传发动到位、责任落实到位、措施保障到位、跟踪落实到位、工作成效到位。在督查检查过程中，采取“四不两直”和明查暗访的方式，通过查企业倒查政府及行业主管部门的履职情况，将上级要求直接传达给基层和企业。
（二）严格落实责任。按照“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营单位必须管安全”的要求，严格责任分工，统一组织实施，要切实落实地方政府特别是县、乡两级政府的责任，对大检查工作不力，甚至包庇纵容非法违法行为的，要依法依规严肃追究责任。要认真梳理安全生产大整治百日攻坚行动中存在的薄弱环节以及督查检查发现的突出问题，加大整改力度，跟踪督办。要进一步督促企业对自查自纠情况进行“回头看”，认真整改前期工作中未整改到位的隐患以及大检查活动中查出的新隐患，确保各类隐患整改到位。
（三）加大执法力度。要突出重点地区、重点行业领域和重点单位，进一步加大检查力度，特别是针对事故暴露出的突出问题，落实治理责任，该补课的补课，该严厉打击整治的要加大执法力度集中整治。要进一步健全联合执法机制，对事故频发、非法违法行为集中的行业领域和地区，进行重点执法或组织联合执法，对非法违法和不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出，该关闭的坚决依法予以关闭，对已经取缔关闭的非法违法企业要进行重点抽查，严防死灰复燃。
（四）加强舆论宣传。要进一步加强宣传，充分利用电视、报纸、短信平台、网络、网站、微信、微博等媒体，扩大社会参与度，依靠广大人民群众，继续营造全社会支持大检查的浓厚氛围；要进一步发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，继续强化典型引路，加大正反两个方面的典型宣传、曝光力度，对严重非法违法、违规违章行为和典型案例要公开曝光，强化警示教育；要加强社会监督，充分发挥工会、团委等群团组织和职工群众对安全生产全过程、全方位的监督作用。
（五）全面统筹推进。要统筹大检查与安全生产主体责任落实、事故隐患排查治理体系建设、标本兼治遏制重特大事故等工作的关系，协调联动推进；要统筹推进全面检查、特定时段检查、重点领域和重点行业检查、行业部门例行检查等不同层次的大检查；要统筹大检查与安全生产目标考核的关系，切实加强冬季安全监管监察，全面落实安全防范措施，加强应急管理和值班值守，提升应急处置能力；要统筹集中执法整治与制度建设的关系
