党建活动经费管理制度

党建活动经费管理制度

为深入贯彻落实党的十九大精神，根据《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》、《北京市2016-2020年基层党建工作基础保障规划》和中共北京市委组织部、北京市财政局印发的《基层党组织党建活动经费管理办法》（京组通〔2017〕66号）有关要求，进一步加强东城区基层党组织党建活动经费管理，特制定本实施细则。
一、机关党委、各党支部要按照“立足支部、服务基层、统筹安排、专款专用”的原则，使用党建活动经费，要厉行节约、反对浪费，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求和工作实际，按年度编制计划，实行审批备案管理。
二、党建活动经费主要用于：
（一）开展党内学习教育。召开党内会议，开展“三会一课”、主题党日、学习调研，培训党员、入党积极分子和党务工作者，订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和电教设备，进行党内宣传、摄制党员电教片；
（二）组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务等主题实践活动而产生的活动用品和工作用品等各类费用；
（三）表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；
（四）党组织换届、流动党员管理、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查研究等产生的会议费用、印刷费用、服务费等各类费用；
（五）走访、慰问、补助生活困难党员和老党员；
（六）租赁和修缮、维护党组织活动场所，新建、购买活动设施。研发和维护党建工作信息化平台；
（七）党建品牌的打造；
（八）其他与党的建设直接相关的工作。
三、使用党建活动经费组织开展各类党建活动，可支出以下项目：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费、门票费、讲解费和其他费用。
（一）租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。
（二）城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。
（三）伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。
（四）住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。
（五）场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。
（六）讲课费是指请师资为党员授课所支付的费用。
（七）资料费是指为党员学习教育集中购买和印制培训的资料费用。
（八）门票费是指党员学习、参观活动集中购买的门票费用。
（九）讲解费是指聘请专业人员为党员学习、参观进行讲解的费用。
四、使用党建活动经费组织开展党建活动按支出项目，分别执行下列标准：
（一）城市间交通费、住宿费，参照东城区国家机关和事业单位差旅费有关规定、按标准执行；个人不得领取交通补助。
（二）伙食费，参照东城区国家机关和事业单位差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销，个人不得领取伙食补助。
（三）讲课费，参照东城区党政机关事业单位培训费有关标准执行。
（四）租车费，参照东城区政府采购车辆租赁有关规定、按标准执行。
（五）场地费，每半天人均不得超过50元。
（六）资料费、门票费、讲解费和其他有关费用经批准后据实报销。
五、开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时注重与中心工作结合。注重质量效果，防止形式主义。
六、开展党建活动，要丰富载体，强化政治性、体现庄重感，让活动有“党味”，使党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，提升党组织凝聚力、影响力。
七、开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件；机关党委、各支部到常驻地以外开展党建活动原则上每2年不超过1次；要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。
八、开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，不得租用轿车（5座及以下）。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。
九、开展党建活动，要严格遵守中央八项规定情神，严格执行廉洁自律各项规定。经费严禁用于以下用途：
（一）借党建活动名义安排公款旅游；
（二）到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动；
（三）借党建活动名义组织会餐或安排宴请；
（四）组织高消费娱乐健身活动；
（五）购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用；
（六）套取资金设立“小金库”；
（七）发放任何形式的个人补助；
（八）转嫁和挪用党建活动费用。
十、机关党委、各党支部编制年度党建活动计划预算，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部委员会讨论。
十一、各党支部使用党建活动经费，应当按年度编制党建活动计划预算（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等），报机关党委审核，机关党委要严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量，严格按照“三重一大”规定要求，上报局党组审批。
十二、根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报局党组和财务部门批准。
十三、各党支部应当于每年3月31日前按党组织隶属关系，将年度党建活动计划分别报机关党委备案。
十四、报销党建活动经费，需经机关党委审核后履行报销程序。财务部门应当严格按照规定进行审核报销。
十五、基层党组织书记是基层党组织党建活动经费管理的第一责任人，要指派专人负责经费的使用管理。建立完善基层党组织党建活动经费专项账页、账簿，健全使用审批和财务管理制度。
十六、局党组、纪检部门应对党建活动经费管理使用情况进行监督检查。
（一）党建活动计划的编报是否符合规定；
（二）临时增加党建活动是否报上一级党组织批准；
（三）党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定；
（四）党建活动经费报销和支付是否符合规定；
（五）是否存在奢侈浪费现象；
（六）是否存在其他违反本办法的行为。