环境整治督查通报

环境整治督查通报

各市、县、自治县人民政府，ｘｘ经济开发区、国际旅游岛先行试验区管委会：
    为进一步做好全省城乡环境卫生综合整治工作及博鳌亚洲论坛201x年年会期间环境服务保障工作，同时对201x年全省13个农村生活垃圾收运处理项目试点乡镇进行中期评估，x月xx日-x月x日，我厅组成两个检查组，对全省各市县(不含三沙市)、ｘｘ经济开发区、先行试验区城乡环境卫生综合整治工作进行了检查。现将有关情况通报如下：
    一、主要做法和经验
    从检查情况看，自《ｘｘ省乡村环境卫生综合整治实施方案(201x-201x年)》(琼府〔201x〕62号)、《ｘｘ省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案(201x-201x年)》(琼府〔201x〕85号，下称《实施方案》)印发后，各市县、各单位高度重视，克服种种困难，在城乡环境综合整治方面投入了大量的人力、物力、财力，以整脏治乱为重点，突出抓好“五整治”、“五提升”，城乡局部地区卫生“脏、乱、差”现象得到了明显改善。本篇文章来自资料管理下载。x月x日，博鳌亚洲论坛201x年年会环境卫生服务保障动员暨全省城乡环境卫生综合整治工作现场推进会召开后，绝大部分市县行动迅速，围绕博鳌亚洲论坛年会环境服务保障工作和农村生活垃圾收运体系建设这两个重点，采取高压态势，制定推进措施，认真抓好各项工作，在保证城乡环境整治工作良好开展的同时，很好地完成了博鳌亚洲论坛年会期间的卫生服务保障工作。
    (一)城镇环境容貌方面。
    1.街道保洁效果明显。儋州市、澄迈县等市县街道、路面干净整洁，没有明显垃圾。乐东县各商铺“门前三包”做的较好，户主主动打扫门前卫生，镇区垃圾桶、垃圾箱等环卫设备配套齐全、密度大，旨在让群众养成良好的卫生习惯。琼海市在干道两侧电(信)箱、配电箱、工地围墙上绘制各类宣传画，在美化城区的同时，也潜移默化地培养了居民的环境卫生意识，值得借鉴。
    2.大部分农贸市场干净整洁。琼海市、东方市等农贸市场均比较整洁，市场内排水设施、垃圾收集设施比较齐全，生熟食区、干货区、生鲜区分布比较合理。乐东县大安镇农贸市场干净整洁，地面无污水、积水，车辆摆放有序，市场内有保洁人员进行随时清扫，确保了整个市场内、外随时保持卫生。
    3.车站保洁均比较到位。大部分市县车站(机场、码头)卫生较好，专门配备保洁员分别对停车场、售票厅、站前广场进行打扫。澄迈县车站内设置了包括《公共交通等候室卫生标准》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等在内的多个宣传栏，宣传措施到位。
    (二)农村生活垃圾收运体系建设方面。
　　1.部分市县存量垃圾治理效果较好。三亚市在市政府的统一安排下，至201x年xx月xx日，全市各镇、农场共清理存量垃圾5664吨，并在三亚日报发布存量垃圾举报电话，发挥社会监督作用，督促各区镇农场彻底清查现存的垃圾堆。有效提高了城郊市容卫生水平。临高县全县共清理存量垃圾3万多吨，第一阶段整脏治乱工作效果明显。截止x月xx日，东方市共投入48万多元清理城区周边存量建筑垃圾及生活垃圾1748车。今年x月份，陵水县组织人员对存量垃圾进行大会战，充分调动了当地村民积极参与，对清水湾开发区临时垃圾场的存量垃圾及周边空地违章乱倒垃圾进行了全面清理，通过六天的全力奋战，环境卫生得到了有效的改善。
    2.部分市县转运站建设进度较快。目前，定安县、屯昌县已经提前完成垃圾转运站建设任务。定安县规划建设7座，实际完工9座屯昌县规划建设7座，实际完工11座，均已建成并运营。另外，昌江县生活垃圾转运项目开工至今累计投资约1088万元，共建成5座转运站。在不增加编制的情况下，全县每个乡镇设立环卫管理站，乡镇环卫站站长、转运站运营人员、垃圾收集车运营人员、镇区保洁员、农村保洁员等的配置和管理方式上有详细安排，人员经费列入各乡镇年度财政预算，还因地制宜设置了保洁员工作激励机制和考核办法，除逐月发放基本劳务报酬外，还有绩效工资按月或季度考核后发放。
    3.部分市县落实环境整治问责制度。昌江县执行环境问责雷厉风行，今年来县环卫站、城监大队主要责任人因环境整治工作不力被调整岗位。试点乡镇昌化镇7户为一个家庭，轮流打扫公共部分的卫生，镇里成立考核组、每月对各村委会进行打分评比，采取各村委会、镇领导干部交叉评分方式每月进行评比，按季度排名发放流动红旗并予以奖罚。乐东县三次修改完善下发《乐东黎族自治县环境卫生综合整治考评工作方案》，建立每周两天考评、三天巡视的巡视考评机制，每周对各镇、各农(林、盐)场16个单位进行考评一次，每月考评四次，并将四次巡视考评平均分进行排名。建立《县城卫生督查组工作职责和制度》，坚持县城每天3次常态化的卫生巡查，促进各镇、各农(林、盐)场、县城的卫生常态化管理。
    4.部分市县落实环境整治资金保障。东方市投入2514万元，计划在原新街镇、新龙镇新建小型转运站各1座，兴建垃圾收集点188个，日转运生活垃圾72吨，收运范围覆盖东方市10个乡镇镇区及下属的185个行政村和2个村庄。屯昌县计划投入资金1241.62万元用于201x年全县农村生活垃圾收运体系建设。澄迈县在去年投入5800万元建设覆盖农村的生活垃圾收运处理设施的基础上，今年计划投入1280.96万元用于区划内农场及所属连队、村庄环卫设施的建设及设备的采购。临高县201x年临高县计划投入6000万元，分两个阶段，在全县11个镇(农场)全面铺开农村生活垃圾收运体系建设。昌江县201x年计划安排1361万元用于8个乡镇收运体系建设，每个自然村至少配备一名保洁员，基本做到收运体系全覆盖，往后每年安排运营管理费达到923万元。
    5.各市县积极探索农村环卫保洁管理方式。三亚市计划将农村道路及主要活动区域清扫保洁和垃圾清运工作全面推向市场招标，向社会购买服务，政府正在制定清扫保洁及垃圾清运标准实施监管。目前已启动前期的面积测绘及按照科学配置所需的设备、人员经费核定工作。吉阳镇作为201x年农村生活垃圾收运处理试点乡镇，全镇19个建制村中有10个已通过公开招标纳入市场化管理。临高县东英镇灵山村委会西北村充分发挥村民的主体作用，下大力整治村庄环境卫生。村民自筹资金2万元购买碎石铺整村道，在清理村内存量垃圾后，村民自发将房前屋后的柴垛、石块等物料堆放整齐，栽种花草，美化环境。此外，该村