移民局内部管理制度

   为进一步提高全局干部职工的政治、业务素质，增强工作责任，强化机关内部事务管理，加强机关干部职工的组织、思想、纪律、作风、制度建设，提高工作效率，把机关建设成为“廉洁、勤政、团结、高效”的机关，经研究，特制定以下管理制度。
    一、学习汇报制度
    1、参加学习人员：局机关全体工作人员。
    2、学习时间：间周星期五下午为集中学习和工作汇报日，每月不得少于2次；若遇特殊情况，临时通知。组织生活时间，由机关党支部另行通知。
    3、学习方法：采取集中学习与自学相结合的办法，除集中组织选学的有关文章外，各工作人员还应根据自己的工作岗位自学有关知识，列出专题，结合实际工作，写出具有参考价值的调研文章1篇以上。
    4、学习内容：党的路线、方针、政策；党的基本理论知识；国家的法律、法规、党纪、政纪条规；时事政治；扶贫移民政策以及相关的业务知识和其他科学文化知识。资料准备、组织学习由分管领导具体负责。集中学习实行签到制，有事须事前向主要领导或主持学习的领导请假，并履行好请假手续，不假不参学者，按旷工处理。
    二、工作制度
    1、作息时间：严格按照上级的规定执行（特殊情况，另行通知）。
    2、考勤：局机关全体工作人员，按时上下班，不得迟到早退。
    3、严格请销假制度。
   （1）本局在职职工凡因事、因病需请假者，必须履行请假手续。请假半天及以下的由分管领导批准；请假一天以上由主要领导批准，并出具请假条。
   （2）休假完毕后必须按时销假，未按规定履行请假手续和销假的，按旷工处理。
   （3）职工在请假期间因特殊情况需续假者，应在假期未满前完备手续（特殊情况可电话请假，办公室作好备案记录），否则逾期时间按旷工处理。
   （4）对事假、病假和旷工情况进行认真登记并纳入年度目标考核，年累计时间超过《公务员法》规定的，将严格按其规定执行。
   （5）公休假，按国家有关规定执行。机关人员必须按国家规定安排公休假，因工作原因未休公休假的，按国家有关规定享受补助。
    三、财务制度
    1、经费开支审批管理
    （1）财务重大支出、年度预决算方案应按程序提交局长办公会议审定。
    （2）财务支出实行“一支笔审签”，不能多头审签，切实做到“支出有预算，审签按标准，执行讲依据”。
    （3）财务报账审签程序
    日常开支：经办人规范粘贴票据并填写报销单→分管领导审核→主要领导审签→财务室出纳报账。
    差旅费：经办人规范粘贴票据并填写报销单→股室负责人签字→分管领导审核→主要领导审签→财务室出纳报账。
   （4）各项支出都应取得合法的原始凭证才能列报，报销票据应是印有税务机关的发票或财政部门统一监制章的收据，其上应有收款单位的财务专用章或收费专用章。票据上报销单位与付款单位要相符，填写的业务与使用范围要相符。不得弄虚作假。
    2、差旅费管理
差旅费：差旅费报销按标准执行。
    3、办公用品购置费管理
   （1）办公用纸、笔、墨等低值易耗品，由综合股统一购置，各股室到综合股登记领用。
   （2）办公用电子设备耗材，由各股室到综合股登记申购，经分管领导同意后，综合股统一采购配送。
   （3）办公电子设备、公用电器需要维护的，事前向综合股登记报修，由综合股统一安排维护。
    四、公文处理制度
    1、机关公文处理必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《四川省国家行政机关公文处理实施细则》规定执行，所有公文一律实行统收统发，专人管理。
    2、以本局名义的所有对外发文，必须由局长、分管领导审签后方可印发。
    3、公文处理程序
   （1）收文程序：签收——登记——拟办——批办——分送——承办——确定办结——暂存——立卷——归档——销毁。
   （2）发文程序：拟稿——初审——核稿——签发——（会审）——编文号——打印——校对——缮印——用印——登记——分发。
    4、收文处理。所有文件、材料（含各种报表），由专人统一签收、拆封、登记、提出拟办意见。并按局领导批示送相关人员办理。股室负责人要对承办情况进行督办、催办，防止漏办和延误。办理情况由综合股负责协调，纳入目标考核。
    5、发文处理。承办人员必须对拟办文稿从政策、法规、体式等方面情况进行认真的审查把关，然后报综合股、分管领导、主要领导审核签发。
    6、立卷归档。各类文件材料办结后，承办人应及时整理、规范后移交给综合股，集中立卷、归档，同时，严格按照档案管理工作有关规定进行处理。
   五、安全、卫生值班制度
   1、按照统一安排，局领导带班，干部职工轮流值班。值班人员必须按规定时间，准时到位。
   2、值班人员负责来访接待、电话接转以及办公区域安全保卫工作。
   3、值班时间所遇事情，属自己职权范围内的应及时处理，不能处理的应及时报告带班领导，同时作好值班记录。
   4、值班人员应按时交接班，切实履行职责，不得擅离职守。凡漏班者，按旷工处理；因失职造成不良后果或严重损失者，按有关规定追究其责任并赔偿经济损失。
    六、保密工作制度
    1、机关工作人员自觉做到不该看的不看，不该问的不问，不该传的不传，不该记录的不记录，管住自己的口，管好自己的人。
    2、严格管理印章。用单位公章须经主要领导同意，用印人不准私自盖章和出据空白介绍信或空白证明，违者视其情节，给予组织、纪律处理。
    3、加强文件、资料保管。打印文件要注意保密，借阅文件要严格借阅手续，外单位查阅文件、档案须持单位介绍信，并经领导同意，销毁文件要登记造册并按有关规定处理。
   七、信访制度
   1、本局信访工作主要职责：根据党的路线、方针、政策和有关信访工作要求，认真处理扶贫、移民工作来信来访，研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本局领导提出完善政策和改进工作的建议。
    2、本局明确专人负责信访工作的综合、协调和指导工作。凡直接从外部写给我局领导和本局的来信，除私人信件外，一般由信访负责人拆阅、登记，呈局长或分管局长阅示；对涉及扶贫、移民项目建设的来信来访，由负责项目管理的工作人员处理；凡不属于本