街道第一书记管理办法

为推进基层组织建设年活动深入开展，促进“第一书记”更好的发挥作用，根据《关于做好选派“第一书记”和党建指导员工作的通知》精神，特制定《XX街道“第一书记”管理办法》。

一、工作职责

1、强班子、促提升。“第一书记” 驻居工作的首要职责是选优配强居级班子，着力提升居党支部书记素质，加强居后备干部选拔培育，使“两委”班子坚强团结，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。积极提升居级阵地建设，健全完善居级各项制度，规范议事程序，做到重大事项一事一议，确保民主决策，公开公正。

2、提思路、促发展。“第一书记”到基层需要发挥好自身学历高、知识面广、协调能力强等优势，摸清影响居级发展的困难、问题和症结，帮助理清路子、想出法子，推动居各项事业发展，增加居级集体经营性收入，制定三年任期目标和2012年度任务目标，真正起到指导帮带、示范引领作用。

3、聚民心、保稳定。要当好“连心锁”，承担起服务基层、联系群众的职责，主动融入群众，访民情、听民意、解民忧，深入了解基层的实际情况，增进与群众的感情。要带领居党组织和党员干部增强服务意识，拓展服务内容，改进服务方法，帮助群众解决生产、生活等方面的问题，及时排查化解矛盾，保持社会和谐稳定。

二、工作制度

1、建立考勤制度。“第一书记”每周一早8:30在办事处五楼会议室签到考勤。要严格遵守派驻工作纪律，吃住在居；每月在派驻单位工作时间不少于20天；凡工作日期间因事、因病确须请假的，要向街道党委提出书面请假。请假1天的，须经街道党委分管负责人批准；请假2天的，由街道党委主要负责人批准。请假期满返回后，要于当天销假。

2、建立工作日志制度。“第一书记”要广泛联系走访群众，调查研究，及时记录《工作日志》，做到一天一记、一事一记，重大、紧急事项随时记录。街道党委每月（最后一个星期一）调阅一次工作日志，择优上报两级市委组织部门。要在调研的基础上，认真总结归纳，做好《户情登记》和《民情台账》，仔细查摆问题，分析原因，提出可行性建议和对策。要主动向派驻单位提出发展思路和可行性建议，每季度至少撰写1篇调研报告。“第一书记”工作办公室将选取优秀调研文章，整理汇编成册、归档留存。

3、建立工作周总结制度。“第一书记”每周五将本周驻居工作开展情况形成书面总结，报街道“第一书记”工作办公室

4、建立“第一书记”专栏。街道党委将网上设置《“第一书记”视窗》专栏，展示“第一书记”工作风采，分类整理“第一书记”调研报告、民情日志、工作开展的好经验好做法，以图片、文字的形式，进行广泛宣传。

5、建立《“第一书记”论坛》制度。街道党委每月将召开一次“第一书记”座谈会，了解“第一书记”驻居工作开展情况，解决面临的问题和困难，交流工作中的好做法。

6、建立重大事项报告制度。“第一书记”必须服从管理，遵纪守法，清正廉洁，严于律已，树立良好形象，积极创先争优。遇有重大问题，“第一书记”要及时向街道党委汇报。

三、量化考核

1、目标量化考核。本着方便操作的原则，将“第一书记”年度考核与居党支部书记同步考评，按照“双承诺双公开”、“两查看两评议”的办法进行。即三年任期目标和2012年度目标公开向街道党委、派出单位承诺，向派驻居“两委”、群众承诺。“两看”即考核组一是查看“第一书记”工作日志、民情台帐等各类资料记录情况，居级各项规章制度是否健全，居级议事程序是否规范；二是实地查看选派干部承诺的目标事项是否落实，为任职居群众所办实事、好事情况。“两评”即召开选派居“两委”干部、党员和居民代表会议进行评议；考核组成员对“第一书记”工作开展情况进行测评。

2、街道基层组织建设年工作领导小组办公室将及时总结“第一书记”工作经验，分析问题，挖掘典型，把考核情况作为推荐表彰优秀“第一书记”的依据。